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【美中貿易戰】川普擬追討清朝湖廣鐵路債券　中國酸：要錢也要講規則

尚國強    2019年09月03日 13:11:00
美中貿易戰仍未平息，《彭博》日前報導，川普政府計劃要追討清朝時期留下的債卷。（湯森路透）

《彭博》（Bloomberg）日前引述消息來源，指出川普政府亮出貿易戰新武器，要求中國政府償還，自清朝1949年前即留下的1兆美元債卷。對此，中國知名傳播研究學學者任孟山指出，「投資要承擔風險，要錢也是要講求規則。」

 

報導指出，清朝政府在1911年為了資助湖廣鐵路建設而出售這批債券，這批國債即為「湖廣鐵路五厘利息遞還金英鎊借款債券（湖廣債）」，雖然債券持有人數十年來持續追討這筆債務，但是1949年成立的中華人民共和國政權從未承認這些債務。

 

中國官媒《新京報》則稱，沒必要把事件與川普聯繫，這不是美國的政府行為，僅是民間的行動。

 

 

清朝蓋湖廣鐵路向英、法、德、美借款

 

《新京報》報導，湖廣鐵路債券是清政府於1911年5月與英、法、德、美4國銀行簽訂的借款合約。任孟山說，這筆為期40年，數額600萬金英鎊的借款，自1936年起即無人支取利息，1951年年本金到期時也無人要求償還。

 

他指出，中美兩國正式建立外交關係不久後，美國阿拉巴馬州傑克遜等9名美國公民代表300多名美國人，通過集體訴訟的方式，向該州聯邦地方法院對中國起訴，要求償還1911年清政府發行的湖廣鐵路債券欠款，金額為1億多美元。

 

 

報導稱，當時美國法院向時任外交部長黃達發出傳票，要求他代表被告欄的「中華人民共和國」赴法院出庭。這個被中國堅決退回的傳票，要求被告於傳票送達後20日內提出答辯，否則將依原告請求進行缺席判決。

 

美國法院駁回債卷持有民眾訴訟

 

任孟山說，「這顯然是荒腔走板的事情。」他表示，國家主權豁免權是國際法的一項重要原則，其根據是聯合國憲章所確認的國家主權平等的原則。對於一個外國主權國家，除非它自己明確表示同意，否則其他國家不得對其行使司法管轄。這是各國公認的國際法規則。

 

任孟山批，但令人大跌眼鏡的是，1982年9月1日，美國阿拉巴馬聯邦地方法院偏聽原告傑克遜等人的一面之辭，竟然作出缺席判決，「命令」中國償付原告逾4130萬美元，外加利息和訴訟費用。

 

 

他舉例，自2005年到2009年，陸續又有些持有1913年民國政府債券的人跑到美國法院狀告中國，但這些案子最終都被美國法院駁回。

 

他解釋，後來經過中國政府及其外交部的各種努力，美國阿拉巴馬聯邦法院1984年2月27日撤銷其於1982年所作出的缺席判決，並稱由此可見，「湖廣鐵路債券案」已是有司法定論歷史。

 

任孟山認為，「雖然此案已有結論，但還是有些美國人對這事兒心存幻想。」他指出，這筆帳不管怎麼算，都沒法兌現，「道理並不複雜：投資要承擔風險，要錢也是要講求規則。」

 

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