位於東歐、緊鄰俄羅斯的波蘭,近年來積極拉攏川普(Donald Trump)政府,從提議以他命名新基地、到日前投入65億美元(約新台幣2010億8300萬元)採購32架F-35A戰機(F-35 Lightning II),都讓鄰近擁有駐歐美軍總部的德國倍感壓力。
《德國之聲》(DW)報導,藉由聯合國大會(US General Assembly)召開,美國總統川普與波蘭總統杜達(Andrzej Duda),24日在紐約簽署兩國新的軍事合作協定,美軍將在現有駐軍基礎之上,增加約1000多名軍人協防波蘭。不過,從協定內文研判,相關的基礎設施開銷,都必須由波蘭編列經費「支付」。
Trump confirms more US troops will be sent to #Poland ?? https://t.co/vnUUvUWWn9
— Pascal Heyman (@PascalHeyman) September 24, 2019
???? Joint Declaration on Advancing Defense Cooperationhttps://t.co/wqU0z34YxK pic.twitter.com/5kEiD7W2Jl
— Kancelaria Prezydenta (@prezydentpl) September 23, 2019
川普在聯合記者會上表示,美國與波蘭將會在更多不同領域展開合作。現階段在波蘭境內,約有4500名美軍駐紮,按照川普的構想、增加的一千名官兵,將可能從歐洲其他國家調派,最有可能的「來源」,很可能是駐有3萬5千人的駐歐美軍德國總部。
「波蘭境內將有6個地點,會成為美軍新的駐屯地,另有兩處仍在商議中。波蘭將為美軍打造相應的設施,而他們也會承擔所有開銷。」對於這次雙邊的新合作,川普也向外界強調,並非針對東邊的俄羅斯。與波蘭之間除了軍事合作,華府也表示,正著手研擬給予該國公民免簽入境美國的優待。
事實上,因歷史之故、駐歐重心長年放在德國的美軍,隨著川普上任後,開始對柏林「過低的國防經費」感到不滿。
川普曾在4月會見北約秘書長史托騰柏(Jens Stoltenberg)時,特別點名德國指出,「德國沒有付出公平的額度,我對德國抱持極大善意,但其卻沒有付出他們應該要支付的部份。美國每年為北約付出這麼多,就是為了保護歐洲。」
德國遭美方抨擊國防支出不足。圖為德國聯邦軍隊。(湯森路透)
不斷堅持北約會員國、應符合國防支出達GDP 2%目標的川普,除了自己公開抨擊柏林,他所任命的外交使節也從旁搧風點火。美國駐德國大使格瑞爾(Richard Grenell)8月中旬曾公開嗆聲,暗指德國若不願意持續增加國防支出、符合北約要求的標準,美國就應該讓軍隊從當地撤出。
There are 34,000 U.S. troops in Germany protecting Germans and Europeans. I can tell you this: @RolandNelles & @SPIEGELONLINE are wrong. Americans don’t understand why Germany isn’t meeting its NATO obligations & helping the West. And they are growing very annoyed by it. https://t.co/cHH2FaUqkZ
— Richard Grenell (@RichardGrenell) August 8, 2019
.@USAmbPoland: “Poland meets its 2% of GDP spending obligation towards NATO. Germany does not. We would welcome American troops in Germany to come to Poland.” https://t.co/kUfedr176p
— US Embassy Warsaw (@USEmbassyWarsaw) August 8, 2019
相較於德國不願「配合」川普,僅願意將軍費支出提高至1.5%,波蘭不僅同意逐步調昇年度國防預算,預計到2032年時,預算額度將翻倍至210億美元(約新台幣6646億1400萬);此番更砸重金採購F-35戰機,似乎讓鄰居德國有些許難堪。
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