國際 時事

【建交後首筆援助】向索羅門投注251億　中國擬在瓜達康納爾島大興土木

李靖棠    2019年10月30日 18:25:00
索羅門群島國旗飄揚在北京天安門廣場。（湯森路透）

中華民國（台灣）與索羅門群島（Solomon islands）於9月中旬，決定切斷與長達36年的正式外交關係。

 

曾在斷交期間抨擊我方政府的總理蘇嘉瓦瑞（Mannasseh Sogavare），則在本月初訪問北京，向中國慶賀建國70週年，並表示索羅門群島很高興站在歷史正確的一邊，作出恪守一個中國原則的承諾。

 

 

投注8.25億美元、協助索國建設

 

《路透社》（Reuters）報導，繼兩國9月中旬簽署建交公報後，中國駐巴布亞新幾內亞大使薛冰日前宣佈，擬向索羅門群島投注8億2500萬美元（約新台幣251億3800萬元）經費，協助該國在二戰著名戰場之一的瓜達康納爾島（Guadalcanal）上，興建道路、鐵道和橋樑等基礎設施，藉此強化雙邊的關係。

 

 

但這個涉及瓜島最大「金嶺金礦」（Gold Ridge Mine）的建設計畫，卻引起當地團體憂慮，會讓索國陷入龐大的債務危機。而且按照合約規定，由於經費多由中方支付，所興建的相關建設「所有權」，也並非由索國政府擁有，而是讓經手的萬國國際礦業集團持有。

 

此一建設計畫，就中國外交官員看來，被稱為是「中索兩國早期的外交收穫」，並且讓北京能正式在南太平洋立足，擴大自身的外交和經濟影響力。雖然雙方官員矢口否認有政治力介入操作，但金礦建設計畫出台時間，恰逢索國與台灣斷交之際，此一說法實在難以讓外人信服。

 

 

重啟瓜島「金嶺金礦」開產工程

 

薛冰29日訪問索羅門，與總理蘇嘉瓦瑞進行商議後，也出席了金嶺金礦開工剪綵儀式，致詞中提到，此項目是中索建交的重要早期收穫，建交為兩國經貿投資活動，提供了堅實的政治保障。

 

「索羅門群島是中國在太平洋島國地區最大交易夥伴，兩國互補性強，合作潛力大。

 

金嶺礦專案地處偏遠，交通不便，中國企業不畏艱難，積極承擔起開採任務，樹立了中國企業良好形象。鼓勵中國企業與所相關部門繼續密切合作，爭取專案早日投產，更好造福兩國和人民。」

 

中國駐巴布亞新幾內亞大使薛冰赴索羅門群島出席「金嶺金礦」開業典禮。（圖片取自中國駐巴布亞大使館）

 

蘇嘉瓦瑞則是感謝中國大力協助，讓這座曾佔該國國內生產總值近3成的金礦，在荒廢多年後重新啟動，「感謝計畫為當地帶來就業、基礎設施改善等福祉，期待未來在所看到更多中方參與的專案落地實施。」

 

索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞（左）9日與習近平（右）等中國高層會晤。（湯森路透）

 

曾是美日二戰浴血戰場所在地

 

位於南太平洋的瓜達康納爾島，隸屬索羅門群島，1942年在此地，日本帝國海軍也砸重本修建防備，與美軍展開一段激烈血腥的戰鬥。歷時半年的消耗戰，雙方均損耗了大量的戰艦、飛機與人力，但最終日軍死亡人數多出美軍一倍，此戰也被後世稱為二戰太平洋戰場關鍵戰役，擊碎日本擴張野心的轉折。

 

美軍部隊進行瓜島搶灘攻擊任務（1942年）。（圖片取自美國陸戰隊）

 

繼盟軍取得中途島海戰勝利後，取得制海權優勢後，為打擊日本海軍的力量、並保護美國與澳洲的補給路線，美國海軍上將恩斯特金恩（Ernest Joseph King）提出攻擊瓜達康納爾島的計畫。

 

由海軍和陸戰隊為主力，行動代號為「瞭望台」，行動日期為1942年8月7日，率領75艘戰艦和運輸艦、以及16,000名盟軍展開登陸作戰。光是登陸作戰，日軍就損失了30多架戰機，週邊小島的守軍也幾乎全軍覆沒，而美軍也損失了數艘運輸艦，陸戰隊約有百人陣亡。

 

美軍企業號航空母艦在瓜島外海遭遇日本攻擊。（圖片取自美國海軍）

 

回應盟軍的登陸行動，日軍大本營也派出由百武晴吉中將指揮的陸軍第17軍，前往瓜達康納爾島進行增援任務，並與山本五十六指揮的聯合艦隊聯手，反攻盟軍登陸所在地的海灘，卻因低估其火力和兵力，勉強抽調的單位在泰納魯河畔遭受盟軍重創。

 

而為了增援更多兵力，日本派遣南雲忠一的航空母艦前往瓜達康納爾島，但卻在海面上與美軍的企業號（USS Enterprise）、胡蜂號（USS Wasp CV-7）和薩拉托加號航母（USS Saratoga CV-）展開戰鬥，此場海戰讓日本海軍以損失61名經驗豐富的飛行員坐收，對於往後的戰爭制空權，日軍遭受無可替代的痛擊。

 

雙方對峙期間，長時間受到熱帶疾病、空襲和營養不良侵蝕下的日軍，傷亡速度比同樣疲憊的美軍還高，最終在年底、向昭和天皇稟報撤出瓜達康納爾島的決定，取得天皇首肯後開始撤軍。在海軍派出20艘驅逐艦多批次進行，將瓜島一萬多名日本駐軍平安撤出後，美軍也在1943年2月正式接管瓜島。

 

 

反對黨擔憂合約不透明、會「債留子孫」

 

但看來反對黨議員眼中，卻認為此一協議完全不透明，令他們很擔心會造成無法預測的結果。澳洲礦業分析師也懷疑，索國新簽訂的金礦協議內部，很可能藏著無法曝光的「祕密」。

 

 

金嶺金礦最後一次運營要回溯至2014年，當時擁有開採權的是澳洲聖芭芭拉集團（St Barbara Limited），後在2015年將權利轉讓售出。

 

對於議員的質疑，目前負責開採金礦的集團主席華特（Walton Naezon）向媒體表示，「中國企業帶來他們的機器，並在當地聘僱7成人力，只有3成比例人員來自中國，這樣的合約、哪裡有政治操作？」

 

 

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