中國5日晚間發布第19屆四中全會通過《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的決定》(簡稱:決定),針對香港議題,提出「健全中央依照憲法和基本法對特別行政區行使全面管治權的制度」。
另一方面,緊接在惠台26條措施頒布後,中國6日晚間又頒布「對港16條」,其中包含讓港人可享與內地居民的同等待遇,在大灣區九個城市購買房屋;在中國城市工作的港澳居民,其子女可享與大陸居民同等教育安排;灣區的居民可跨境進行財庫管理及投資;非中國籍的香港商界人士要在大灣區停留,可辦理有效期2年或5年的簽證或居留許可。
決定指出,要完善中央對行政長官與官員的任免制度與機制,全國人大常委會對基本法的解釋制度,依法行使憲法和基本法賦予中央的各項權力。
決定表示,建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,支持特別行政區強化執法力量。健全特別行政區行政長官對中央政府負責的制度,支持行政長官和特別行政區政府依法施政。
決定提到,要加強對香港、澳門社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法教育、國情教育、中國歷史和中華文化教育,增強香港、澳門同胞國家意識和愛國精神,並且重申「堅決防範和遏制外部勢力干預港澳事務和進行分裂、顛覆、滲透、破壞活動,確保香港、澳門長治久安。」
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