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英國脫歐一再拖延　澳洲帶頭於WTO提案要求關稅補償

高詣軒    2019年11月16日 16:11:00
英國首相強森競選主打盡快脫歐。（湯森路透）

英國脫歐陷入「歹戲拖棚」，被指影響國際貿易，日前美國和澳洲在內的10多個國家，更在世界貿易組織（WTO）會議上抱怨，脫歐僵局已影響外國與英國和歐盟之間的貿易，澳洲等部分國家甚至要求英國、歐盟為脫歐做出補償。

 

美國政治新聞網站《POLITICO》14日報導，有鑑英國脫歐的不確定性持續影響聖誕節前的貿易情況，有一名在日內瓦與會的官員透露，有15個國家在14日的WTO會議上，對脫歐的衝擊表示擔憂，其中包括美國、澳洲、加拿大等貿易大國。

 

 

澳洲：脫歐拖棚衝擊肉類出口

 

有部分國家代表稱，脫歐僵局影響了各國與英國、歐盟的貿易關係。澳洲方面更在會議中直指，英國延期脫歐的情形，對澳洲企業已造成「重大的商業擾亂」，衝擊包括「許多澳洲企業在聖誕假期前，停止了（應指對英國、歐盟的）高價牛肉和羊肉出口。」

 

會上的議題裡，「關稅配額」（tariff rate quotas）機制是多國關注的重點。關稅配額的規定，讓WTO成員國能夠以較低關稅或零關稅，向歐盟出口特定種類商品，其中享受關稅配額的商品，則大多來自農牧業，比如澳洲對歐盟的牛肉出口就長期受惠於關稅配額。

 

然而，英國脫歐讓關稅配額的運作變得複雜。據《英國廣播公司》（BBC），目前的關稅配額是以包含英國的歐盟為計，但一旦英、歐分手，雙方就必須決定應該如何分配。許多國家擔心這會影響他們的現有受惠，如現在能直通一個廣大富裕市場的情況可能受損。

 

 

澳洲所準備的會議文件就指出，原本脫歐期限訂在10月31日，因此許多澳洲企業先前就停止在聖誕節前向其出口高價牛羊肉，因為不確定能否使用關稅配額。該文件指出，過去的「期限」前，企業也必須做類似考量，如今再度延期，相似情境恐又將上演。

 

可能要求降關稅作為「補償」

 

據《BBC》報導，這15國當中的一些國家，已經提出貿易補償的要求。在WTO當中，這類「補償」通常是指降低其他種類商品的進口關稅。

 

其實多國在脫歐初期就已主張，英國和歐盟不應擅自拆分關稅配額。報導指出，澳洲表示英國和歐盟先前提出分配關稅配額的方式，會讓澳洲出口商受惠降低。美國則主張，這可能導致國內向歐洲出口起司或葡萄汁的關稅受惠減少。

 

 

美國、加拿大和紐西蘭等國代表展現憂心和不滿。儘管英國政府試圖展示，脫歐後英國會是其他「五眼聯盟」（美、英、加、澳、紐）國家的貿易與戰略夥伴，但他們仍然表達不安。

 

《BBC》另引述巴西與會代表警告稱，脫歐計劃中關於北愛爾蘭和愛爾蘭邊界問題的安排，有可能會違反WTO的規範，其原因可能為北愛與歐盟成員愛爾蘭預計會是開放邊界，讓英國有機會透過此管道，不受應有限制的將貨品輸往歐盟。

脫歐 澳洲 美國 歐盟
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