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悄悄擴張影響圈　中國科技大廠參與「聯合國人臉辨識標準」制定

吳洛瑩    2019年12月03日 11:56:00
海康威視等28家中國科技公司，日前被指控利用技術侵犯人權，而遭美國列入出口管制的黑名單。（湯森路透）

《金融時報》（Financial Times）2日引述機密文件指出，包括中興通訊（ZTE）、大華（Dahua Technology）和中國電信（China Telecom）在內的中國的科技巨頭，正參與聯合國所屬的國際電信聯盟（ITU）會議，協助制定新的人臉辨識、影像監控以及城市和車內的監視器標準。

 

報導指出，國際電信聯盟總部位於日內瓦（Geneva），擁有193個會員國，由該組織批准通過的規範，普遍獲得非洲、中東和亞洲的發展中國家採納使用，中國政府已同意提供參與「一帶一路」倡議的國家基礎建設，以及監控設施。

 

 

中國影響力滲透國際組織

 

中國科技公司透過參與擬定聯合國的科技規範，使其符合自家的專利技術，取得市場優勢。近幾年，中國企業的全球野心提高，也不斷擴張自己在國際法規制定組織，如國際電信聯盟和國際標準化組織（ISO）的影響力。

 

《金融時報》指出，國際電信聯盟費時2年擬定和實施新的規範，而ITU通過的標準對於非洲國家具有高度影響力，因為非洲國家多半沒有資源自行制定相關準則。

 

 

另一方面，對中國科技公司來說，從非洲國家獲得的資料也非常重要，有助於協助中國企業提升人臉辨識技術，特別是對於有色人種的辨認。

 

根據卡內基國際和平基金會（Carnegie Endowment for International Peace think tank）9月發布的報告指出，華為、海康威視、大華和中興等中國科技大廠，提供全球63國人工智慧的監視器技術。

 

華為、海康威視、大華和中興等中國科技大廠，提供全球63國人工智慧監視技術。（湯森路透）

 

中國科技廠牌的版圖不斷擴大，特別是在人臉辨識和監視器領域，引起西方國家的擔憂加劇。美國商務部10月時將大華、海康威視等28家中國企業列入出口管制的「實體清單」（Entity List），稱要藉此反制中國科技監控對全球人權的影響，特別是侵犯新疆地區維吾爾族穆斯林的基本權利。

 

關於上述文件指控內容，ITU、中興通訊和大華皆尚未回應。

 

人臉特徵被建檔存於資料庫

 

人權律師批評，目前正在ITU討論的法規提案，已從技術規範層次越界至政策擬定的範疇。

 

 

人臉辨識技術的草案預計於2019年底前擬定完成，計畫會快速獲得批准。草案內容要求將監測到的臉部特徵，如種族、膚色、臉部表情、胎記和疤痕等儲存於數據資料庫。

 

《金融時報》指出，草案建議的臉部辨識技術實際運用案例，包括警察於公眾場所盤查、管控員工出席情況，以及逮捕罪犯等，特別是將國家的逃犯資料庫與當地人口數據庫進行比對，藉此找出藏匿於當地的逃犯人口。

海康威視 監視器 國際電信聯盟 一帶一路
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