國際 時事

【鄰近關島軍事重鎮】密克羅尼西亞總統訪北京尋求投資　引發華府高度關注

李靖棠    2019年12月17日 18:02:00
密克羅尼西亞聯邦現任總統帕努埃洛13日出訪北京。（湯森路透）

屬於多島嶼地形的南太平洋，二戰時期是美軍與日本的戰略爭奪要地，戰後長時間受到華府強勢影響，成為美國在亞太地區重要的戰略要地。

 

但隨著中國快速崛起，並發起「一帶一路」計畫後，蘊藏豐富自然資源且擁有重要航道的南太平洋諸島國，也成為兩大強權檯面下爭搶的目標之一。

 

 

密克羅尼西亞總統訪問北京

 

《國家廣播新聞網》（NBC）報導，繼索羅門群島（Solomon Islands）出訪北京後，與中國建交長達30年的密克羅尼西亞聯邦（Micronesia），總統帕努埃洛（David Panuelo）日前也前往北京，與習近平、李克強等高層會晤，希望獲得更多和更大規模的投資，強化雙邊的合作與貿易關係。

 

 

 

但由於密克羅尼西亞與美國的「特殊關係」，加上緊鄰美軍重要的關島基地（Guam），也讓這次總統的外交訪問行程，格外引發華府與美國媒體的高度關注。

 

報導認為，戰後華府之所以能掌握，南太平洋這片300萬平方英里的海域，正是依賴著握有關島、北馬里亞納群島（Northern Marianas）與密克羅尼西亞聯邦三地，才得以維持至今。如今隨著中國的資金和援助不斷注入，開始讓華府倍感威脅，而美國的資助計畫即將在2024年到期，更讓北京有機可趁。

 

密克羅尼西亞聯邦現任總統帕努埃洛訪問北京，與習近平、李克強、王毅等高層進行會談。（湯森路透）

 

中國不斷擴大對南太平洋的投資

 

帕努埃洛13日與習近平、李克強、王毅等高層在北京大會堂會面，藉著兩國建交30週年為契機，習近平表示，中國將在一帶一路框架下，擴大與密國在貿易投資、農漁業、基礎設施建設、旅遊等多領域擴大合作，展開對當地民生與基礎建設的投資，並特別讓廣東與海南兩省，直接和密克羅尼西亞合作。

 

 

勢必與美國既得利益發生衝突

 

澳洲智庫「洛伊國際政策研究所」（Lowy Institute）研究員普雷克（Jonathan Pryke）認為，早從2006年開始、中國政府逐步藉由取得南太平洋島國的政府合約與基礎建設標案，將勢力深入這些國家，如今北京早已是最大的貸款來源。

 

 

 

但他也坦言，正如其他主權國家一樣，「密克羅尼西亞等南太平洋島國，都在中美兩大強權之間，尋求一個對自己最優質和最佳利益的『方案』。而北京的舉動更是明顯地要強化在該地的影響力，勢必衝擊美方多年來的既得利益。」

 

美國對此區的變化也相當謹慎，不僅總統川普（Donald Trump）親自邀請多個島國領袖訪問華府，國務卿蓬佩奧更首次出訪密克羅尼西亞，成為第一位登島的現任美國國務卿。

 

駐日美軍10日派C-130J運輸機前往密克羅尼西亞，向當地居民空投「聖誕禮物」。（圖片取自美軍DVIDS系統）

 

尋求對自身最佳的利益

 

結束北京之行後，總統帕努埃洛南下拜訪廣東和海南兩地，希望尋求高達7200萬美元（約新台幣21億6822萬元）的貿易合約，藉中國之手促進密克羅尼西亞當地產業和貿易發展。

 

 

南太平洋 密克羅尼西亞 美國 中國 關島
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