美國國務院9月2日宣布,對國際刑事法院(ICC)檢察官本蘇達(Fatou Bensouda)和官員摩求求可(Phakiso Mochochoko)實施制裁,兩人被限制不能進入美國。
根據說明,國務院稱ICC的調查不正議又非法,威脅美國主權和同盟。同時聲明美國非《國際刑事法院羅馬規約》簽屬國,ICC無權調查美國。並措辭強硬指控ICC的調查是受政治目的所驅動。
ICC即將調查美國與盟國在阿富汗的行動是否違反戰爭罪。根據ICC一份2016年的文件顯示,有合理理由認為美軍在阿富汗曾有虐待行為。
根據《芝加哥論壇報》報導,美國國務卿蓬佩奧批評,ICC如同袋鼠法庭,在起訴戰爭罪行上效率很低。他暗示美國將會制裁任何調查美國人的ICC員工,如果調查以色列對巴勒斯坦亦同。
根據ICC官網資料,本蘇達來自甘比亞,在ICC工作多年,曾參與1994年審判盧安達大屠殺的國際法庭,摩求求可則來自賴索托。ICC於200年設立,主要功能是對犯有滅絕種族罪、危害人類罪、戰爭罪、侵略罪的個人進行起訴和審判。目前全世界有114個國家加入羅馬規約成為成員國,美國從未加入ICC。
ICC對此發表聲明譴責美國制裁,稱這是企圖干涉司法與檢察獨立,破壞國際社會對於嚴重罪行的關切。
International Criminal Court condemns US economic sanctions https://t.co/zlrd4hWb1Y
— Int'l Criminal Court (@IntlCrimCourt) September 2, 2020
非政府組織人權觀察(Human rights watch)也發表聲明批評國務院該決定。
The Trump administration has repeatedly threatened action to thwart ICC investigations in Afghanistan and Palestine into conduct by US and Israeli nationals.
— Balkees Jarrah (@balkeesjarrah) September 2, 2020
See @HRW's statement on Pompeo's latest announcement sanctioning the court's prosecutor: https://t.co/GT8zAcNeQq pic.twitter.com/duCfpnK8OA
ICC的抗議獲得歐洲多位政要支持,荷蘭外長對此表達抗議,失望之餘希望美國撤回決定。歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)與德國外長馬斯紛紛表示反對。
Disappointed the US decided to impose sanctions on the prosecutor and staff member of the @IntlCrimCourt.
— Stef Blok (@ministerBlok) September 2, 2020
NL will continue to support the ICC’s independence and functioning in its fight against impunity. With our EU partners we'll look at how we can best support the Court.
川普在6月11日簽屬行政命令,授權國務院制裁ICC人員,可動用手段包括凍結在美國資產、限制簽證等。ICC隨後發表聲明抨擊白宮藐視國際法治,企圖掩蓋美軍在阿富汗的罪刑。
過往,ICC一直被外界批評「只辦非洲國家」,因為大多數的案件都是關於非洲國家。ICC則強調已經開始有非洲以外的案件,例如孟加拉的羅興亞人以及美軍在阿富汗。
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