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170多間企業一起降速抗議！　美國「網路中立性」之戰開打

徐華廷 2017年07月11日 17:35:00

美國聯邦通信委員會（FCC）主席派伊。（湯森路透）

美國聯邦通信委員會（FCC）希望能廢除歐巴馬執政時所訂立的網路中立性（net neutrality）相關規範，此舉引發企業、名人、大眾等各方關注。反對廢除者認為這違反公平原則，支持廢除者則認為該規範阻擋了投資。

這周在推特（Twitter）、Reddit、臉書（Facebook）等各大社群網站上，各式提倡「網路中立性」（net neutrality）的圖片、影片不斷出現。

This is the internet without #NetNeutrality

Stop the FCC’s plan for throttling, blocking, and new fees online: https://t.co/Db0IwvOyRe pic.twitter.com/7x956ePneG
— Fight for the Future (@fightfortheftr) 10 July 2017

什麼是網路中立性？

網路中立性是現在網際網路服務供應商（Internet Service Provider, ISP）在提供服務時必須遵守的原則，指供應商不能針對特定網站，使其資料傳輸速度變快、變慢或阻擋特定內容。

舉個例子，A跟B是兩間互相競爭的公司，如果網路中立性不存在，A公司便可以付錢給供應商，如此一來客戶在瀏覽A公司網站的內容時，資料的傳送速度相對其他網站就會更快。

On July 12th, go offline to protect the online world! Sign up to #SaveTheInternet & #NetNeutrality here: https://t.co/Hi7q0LcRIL pic.twitter.com/YMysCfGdli
— Protect Our Internet (@ProtectOurNet) 1 July 2017

提倡者認為網路中立性象徵著「公平」，這項原則防止供應商對內容提供者造成侵害。但反對者認為，網路中立性限制了商業自由，同時也扼殺了對該產業可能的投資。

《英國廣播公司》（BBC）報導，目前美國的網際網路服務供應商由3家業者寡佔，分別是Comcast、Charter、AT&T。

政府取消網路中立性規範

美國聯邦通信委員會（FCC）主席派依。（湯森路透）

2015年歐巴馬（Barack Obama）執政時，美國聯邦通信委員會（Federal Communications Commission, FCC）通過了網路中立性的相關規範。

然而今年川普（Donald Trump）上台後，他指派派伊（Ajit Pai）擔任新的委員會主席。派伊向來主張鬆綁網路及電信相關法規，而對於網路中立性原則，他表示供應商會因為網路中立性規範無法獲得足夠收入，導致供應商減少對偏遠地區網路基礎建設的投資。

今年5月，委員會以2比1通過第一階段廢除網路中立性規範，接下來一直到8月底，政府將收集民間意見來做為最終決定的參考。

美國人民到美國聯邦通信委員會（FCC）的網頁上發表對廢除網路中立性相關規範的看法。（翻攝自FFC網站）

超過170間企業帶頭反彈

從主流民意來看，多數企業以及人民認為網路中立性有存在必要。像是知名影音媒體平台Netflix、電子商務龍頭亞馬遜（Amazon）都表態反對廢除網路中立性規範。

超過170間公司將在7月12日一同以降低服務速度的方式表達抗議，這些企業希望藉此讓大眾了解到網路供應商全面掌握控制後可能發生的情況。

就連影視圈名人也加入了這場戰爭。知名節目主持人約翰．奧利佛（John Oliver）在委員會投票通過後就不斷公開批評政府這項決定，並邀請他的節目觀眾到委員會的網頁上發表意見。

網路供應商Comcast對外表示其認同網路中立性的基本原則，另外相關的規定自從政權交接後就一直面臨不確定性。其他供應商們也擔憂如果8月真的撤銷了，會不會到下一任總統又決定恢復規定。

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網路中立川普歐巴馬

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