長期支持伊拉克北部庫德族(Kurdistan)自治權的美國15日發表聲明,強烈呼籲取消原定25日舉行的獨立公投。白宮表示,現在並不是庫德族人宣布獨立、取得自由的好時機。
伊拉克北部庫德斯坦地區政府(Kurdistan Regional Government,KRG)議員已表決支持,在25日針對獨立建國一事舉行公投。此公投不具法律效力,但美國擔心將挑動地區性穩定。
美國雖然肯定庫德族民兵合作打擊恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)的貢獻,但擔心庫德族獨立運動將影響親美伊朗總理阿巴迪(Haider al-Abadi)連任的可能性,且會破壞伊朗、伊拉克、土耳其等中東國家的穩定,進而妨礙打擊恐怖組織的戰事進程。
US announces opposition to Iraqi Kurdish independence referendum https://t.co/PilSZwPjRq pic.twitter.com/vflP50BnE7
— Middle East Eye (@MiddleEastEye) 2017年9月16日
白宮聲明表示,美國已多次向庫德斯坦地區政府強調,舉行獨立公投會分散打擊IS與維護收復地區穩定的努力。在具爭議性的地區舉行公投,尤其具有挑釁與帶來動盪的危機。
巴格達雖認可庫德族的自治權,但庫德族自治區與伊拉克其他地區間並沒有準確的界線。
美國已表態願意協助庫德族和巴格達達成長期性的安排,但包含庫德斯坦自治區總統巴爾札尼(Massud Barzani)在內的領導人們都認為美國只會說好聽話,並沒有提供具體的談判進程和有成果的協助。
據《法新社》(AFP)報導,美國外交官麥格克(Brett McGruk)本週拜訪伊拉克境內的庫德自治區首府艾比勒(Arbil),企圖以一個新的外交倡議,說服庫德族領導取消公投。
關於美方提出的新外交倡議,消息人士向《法新社》透露,國際社會將會監管雙方針對伊拉克石油收入分紅以及庫德族民軍報酬的談判。邊界和軍事部署將會維持現狀,不會威脅到雙方安全。庫德族政黨將可參與伊拉克政府以及2018年的大選。此外,由於庫德族大部分的經濟收入依賴石油,伊拉克政府也將授權庫德族出口石油。
華盛頓近東政策研究機構(Washington Institute for Near East Policy)的伊拉克研究專家奈特斯(Micheal Knights)對此表示,必須給庫德族一個具體的誘因或來自國際社會的保證,不然美國恐怕難以說服當局取消公投。
奈特斯說:「美國、英國和聯合國必須要承諾一個具體日程,讓庫德族能夠和伊拉克針對主權問題進行商談,或是承諾支持庫德族人單邊宣布獨立。」
針對庫德族的獨立公投,土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdoğan)表示這是一件非常糟糕的事情(a very, vary bad thing),土耳其國家安全委員會(Turkey’s National Security Council)將於22日召開會議,決議庫德族獨立公投的官方立場。
庫德族人除了伊拉克北部之外,亦散佈在土耳其和伊朗等國家境內,因此兩國都擔心,伊拉克庫德族的獨立公投可能會激化境內的分離主義,掀起獨立建國風波,讓區域更加動盪不安。
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