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無視聯合國制裁　俄羅斯疑出口燃油至北韓

蔡娪嫣 2017年09月21日 13:45:00

俄羅斯海參崴港。（湯森路透）

聯合國安理會11日通過實施新一輪對北韓的嚴厲制裁，限制北韓進口石油原油量、禁止北韓出口紡織品。不過《路透》（Reuters）20日獨家報導，今年至少有8艘北韓貨船抵達俄羅斯，離港時載有燃油。美國官員認為這是北韓規避制裁的手段。

事實上，北韓貨船在航行途中改變目的地並不違反制裁，且目前尚未得知石油是否於北韓卸載。然而美國官員認為，北韓貨船在航行中改變目的地至俄羅斯，是刻意規避制裁。

美國財政部助理部長比林斯萊（Marshall S. Billingslea）本月向美國國會報告：「北韓利用航運進口、出口貨物以增加收入。北韓掩蓋貨物來源，也經常被發現偽造船隻所屬資料與文件。」

俄羅斯海參崴港。（湯森路透）

偷運燃油到北韓

這8艘被發現載油運往北韓的貨船由俄羅斯海參崴（Vladivostok）、納霍德卡（Nakhodka）出發，並以中國、南韓為登記目的地。但離開俄羅斯後，船隻被發現停靠於北韓金策港、清津港、興南港、羅津港，多數船隻沒有前往登記目的地即回到俄羅斯。

其中1艘貨船為北韓「韓國京恩船務公司」（Korea Kyongun Shipping Co.，音譯）的「馬杜山」（Ma Du San，音譯）。「馬杜山」5月19至20日在俄羅斯海參崴港「獨立石油公司」（Independent Petroleum company，IPC）的碼頭載運燃油，接著抵達北韓金策港，而非其登記目的地中國湛江港及南韓釜山港。

美國官員稱，由於北韓貨船在航行途中間歇性地關閉船上的衛星轉頻器，因此衛星有時無法追蹤北韓貨船，直到貨船抵達港口後才得知其目的地。

早受美國制裁

俄羅斯海參崴港。（湯森路透）

美國財政部6月1日以向北韓提供石油、可能違反制裁為由，將IPC列為制裁黑名單。自從美國對IPC施加制裁後，停靠於俄羅斯海參崴港的北韓船隻紛紛離港。

美國政府8月22日對新加坡「菲穆爾管理公司」（Velmur Management Pte Ltd.）和「跨大西洋合作夥伴公司」（Transatlantic Partners Pte Ltd.）也實施制裁，指控其涉嫌為北韓銀行洗錢。

巧合的是，美政府提出的5月19日提貨單指出，IPC在海參崴港售柴油給菲穆爾管理公司，與「馬杜山」載貨離港的日期相同。

跨大西洋合作夥伴公司代表瑟賓（Andrey Serbin）也在美國的個人制裁名單上，他堅持該公司沒有收來自北韓銀行的資金，並表示「我們把燃料油賣給1間中國公司」，燃油的所有權在裝載後即改變，「我們沒有辦法掌握貨物的流向」。

瑟賓未說明跨大西洋合作夥伴公司裝載燃油的船隻，但消息人士稱「馬杜山」是其中一艘。

俄暗中助北韓

北韓《朝中社》16日釋出北韓發射火星-12中程彈道導彈的景象。（湯森路透）

由於北韓持續以飛彈、核武威脅加劇區域緊張情勢，因此俄羅斯與北韓的貿易往來受到更嚴格地檢視。

俄羅斯外交部未針對暗中出口燃料油到北韓一事作出回應，僅強調俄國有確實遵守制裁。中國以往向北韓提供的燃油量比俄羅斯來的多，但中國近來明顯減少對北韓的出口。然而，俄羅斯對北韓的各項出口貿易總額卻暴增，竟比2017年第一季的3140萬美元（約新台幣9.4億元）多一倍。

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