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【APEC 最新發展】少了美國TPP改名CPTPP　繼續走下去

徐華廷 2017年11月11日 16:13:00

日本經濟產業大臣茂木敏充（Toshimitsu Motegi）（右）與越南工商部長陳俊英（Tran Tuan Anh）（左）。（湯森路透）

《泛太平洋合作協議》（TPP）成員國首長齊聚越南峴港（Danang）亞太經濟合作會議（APEC）峰會，進行TPP的最後一輪談判，儘管少了美國，而且談判結果一波三折，各成員國仍就核心項目達成協議。各國貿易部長宣布TPP將正式改名為《跨太平洋夥伴全面進展協定》（ Comprehensive and Progressive Trans-Pacific Partnership，CPTTP）以此為基礎繼續走下去。

越南工商部長陳俊英，和日本經濟產業大臣茂木敏充11日共同主持記者會，並發表11個TPP成員國聯合聲明，該聲明指出，「各國首長們非常榮幸地宣布他們已經一致認同《跨太平洋夥伴全面進展協定》（CPTPP）的核心要素」。

根據《香港01》引述該聲明報導，各國部長表示CPTPP將會繼續TPP的高質量、全面平衡與完整性，同時保障各成員國在商業及其他利益，並保留各成員國監察其運作的權利。在聲明的第五點提到，CPTPP展示各成員國對開放市場、對抗保護主義，及推進區域經濟融合的堅決支持。越南政府及日本政府表示，為促成共識，11國已經先中止原始協議中的部分條文。

針對TPP改名稱，茂木敏充指出，成員國由12個國家變成11個時必須要有不同名稱，新名稱有全面（comprehensive）及進步（progressive）就是CPTPP協議包含的精神。

TPP成員國進行談判。（美聯社）

加拿大歧見導致延宕

此外，加拿大對於TPP的歧見導致會議多延宕了一天才結束。《海峽時報》（Strait Times）報導，日本政府原本在昨日（10）上午發表聲明表示11個成員國已經有廣泛的共識，但加拿大政府隨即表示該共識並不存在。各國首長只好在昨日（10）晚間再次進行討論，並在11日上午正式發表聯合聲明。

加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）在9日於胡志明市（Ho Chi Minh City）的演講中說道：「我們不會因為感受到簽署協議的壓力而簽署協議，我們會確保這對加拿大來說是正確的。」杜魯道也強調，加拿大並不急於簽署TPP協議。

加拿大對於TPP的重要性不容小覷。《衛報》（the Guardian）報導，在美國退出TPP後，加拿大成為了11個成員國中僅次於日本的最大經濟體。

加拿大總理杜魯道。（湯森路透）

美國退出　日本接手

美國於今年1月退出TPP，大大地打擊了餘下成員國的士氣。《海峽時報》報導，原本TPP為全球規模最大的自由貿易協定，囊括了40%的全球經濟。然而在美國退出後，餘下成員國只占全球經濟的13.5%。

報導指出，日本在美國退出後接下了推動TPP的重擔，另外包含澳洲等部分國家也希望TPP可以繼續走下去。

TPP的主要目標為消除工業及農產品的關稅，並針對勞動權利、環境、智慧財產權等議題的訂立相關規範。目前的會員國有澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、祕魯、新加坡、越南共11國。

美國總統川普認為TPP不利美國經濟，並傾向以雙邊協議取代多邊協議。（湯森路透）

TPP CPTPP 美國日本越南貿易協定

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