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國際中心 2018年02月22日 15:50:00

英國的街友。（示意圖，翻攝自Geograph Ireland）

1968年，來自大英國協（the Commonwealth）成員國牙買加、年僅14歲的麥金泰爾（Renford McIntyre）前往英國依親，此後50多年間，他在英國落地生根，穩定工作與繳稅35年。但麥金泰爾想也想不到，自己會在60多歲這一年遭英國政府宣告為「非法移民」，他過去幾十年來的生活、繳納的稅款轉眼成空，一夕間失去工作、住所與生活保障，只能流落街頭，更領不到任何政府補助。

而麥金泰爾的遭遇，是無數來自大英國協成員國的移民現今在英國的縮影，他們多在1960年代左右移民並定居英國，隨著英國政府對移民的態度越趨強硬，步入老年的他們往往在轉換工作、辦理退休金時才得知自己其實是「非法移民」，不但一夕間失去所有，更面臨被遣返回「故鄉」的困境。

Not in my name. the scandal of the former Commonwealth citizens threatened with deportation https://t.co/rh5QWAlOza
— Stuart Ward (@stuartward) 2018年2月22日

繳了幾十年稅，卻什麼都不是

《衛報》（The Guardian）報導，現年64歲的麥金泰爾如今無家可歸，棲身在無暖氣的工業用地中，沒有地方沖澡、煮飯，他想吃頓熱飯或洗衣服時，只能上門拜託朋友幫忙。麥金泰爾說：「我是有自尊心的人，在我這個年紀得這樣生活，讓我困窘不已。」

麥金泰爾的人生在2014年一夕改變。當時他的雇主在做例行確認時，發現麥金泰爾的證件有點問題：他沒有護照、從未入籍英國。麥金泰爾隨即被解雇，也落得流落街頭。

當地市政當局隨後告知麥金泰爾，因為他無權待在英國，因此也無法申請緊急住所與任何社福補助。

麥金泰爾只好帶著35年來的納保與納稅紀錄，找上英國內政部（Home Office）。但英國內政部婉拒了他的申請，還要求麥金泰爾提供更有力的證據。

麥金泰爾這時才了然於心，儘管他在英國定居50多年、日夜工作與納稅35年，但在英國政府眼裡，他什麼也不是。

揮之不去的惡夢

事實上，根據英國1971年制定的《移民法》（Immigration Act），像麥金泰爾這樣在1960年代移民並在英國落地生根者，理應獲得永久居留權。但問題是，麥金泰爾得向內政部出示足夠的文件，證明他在1960年代即已定居英國。

而1971年的《移民法》出爐後，英國又陸續通過多條移民相關法規，補充並完善《移民法》，卻也讓英國的移民法規體系變得更加複雜。

現年63歲的格里菲斯（Judy Griffith）的遭遇與麥金泰爾十分類似。1963年，當時年僅9歲的格里菲斯從巴貝多（Barbados，時為英國殖民地）前往英國與父母團聚，之後數十年間，她在英國安居、就學與工作，當然也盡了英國公民的義務——繳稅。

於是，當格里菲斯的護照（上頭蓋有允許居留英國的戳章）幾年前意外遺失、當局告知她是「非法移民」時，她震驚不已。格里菲斯自此找不到工作，也無法出境，她已返回巴貝多的母親在2016年身患重病與過世之際，格里菲斯都沒能離開英國，見她最後一面。

失業多時的格里菲斯因無力負擔房租，在某年耶誕節前遭趕出家園。格里菲斯耗費數年時間向英國內政部討公道，但一再受挫。

其中一次，格里菲斯在英國內政部的處理中心等了5小時，只等到內政部人員告知她：雖然她的申訴有所根據，但系統中就是查無此人。

格里菲斯強調：「他們一直跟我說，我不在他們的系統中。但我當然不在系統中，因為我1963年抵達這兒時，還沒有電腦。」經過多年努力未果，格里菲斯開始陷入絕望。

幸好最後在相關機構的協助下，格里菲斯最近終於獲得英國的永久居留權，但對她來說，過去幾年來的煎熬已深刻烙印在她心中。格里菲斯說：「我感到憤怒，因為我必須承受屈辱，才能掙得自己應有的權利。我不認為內政部有意識到我承受了多少折磨。」

牙買加駐英國高級專員拉莫坎（Seth George Ramocan）強調，他相信英國有許多移民面臨類似困境，「我們不知道有多少人是如此，主要是由於他們尚未意識到自己的處境…，大多數人相信一切OK，自己是英國人。他們發現（事態）時，就會陷入危機。」

拉莫坎說：「當你處於這種情況，你找不到工作、沒有健保與住所，遭排除在體制之外。」

大英國協英國移民非法移民巴貝多牙買加

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