英國首相梅伊(Theresa May)14日驅逐23名俄羅斯外交人員,報復普京政權未在24小時期限內,就前雙面間諜史克里帕(Sergei Skripal)的下毒案進行說明。對此,克里姆林宮痛批英國「想法短淺」、決定「令人無法接受」,警告俄方不惜端出反報復的手段。
UK to expel 23 Russian diplomats, PM Theresa May says, after nerve agent attack on former double agent in Salisburyhttps://t.co/KnwyxZirZs pic.twitter.com/8WM5Bmebw1
— BBC Breaking News (@BBCBreaking) 2018年3月14日
現在外界都在關注梅伊的下一步會怎麼走,外媒分析她或不排除對英國境內的俄羅斯資金及寡頭大亨下重手,透過剝奪這些與普京關係密切的超級富豪在英國的生活與生意,來做為反擊。
不過考量英國離正式脫歐的日子相去不遠,梅伊政府是否願意如此大膽,傳遞出英國不再歡迎俄羅斯資金及企業的訊息,值得持續關注。另外,鑒於許多俄羅斯企業也都有英國資金入主,若梅伊打算從此下手,恐直接衝擊到英國的足球產業、上議院議員,甚至是國內企業擁有的利潤可觀的俄羅斯資產。
以英國石油巨擘BP為例,其擁有俄羅斯國營石油公司(Rosneft)20%的股份,而BP還是英國富時100指數(FTSE100 Index)的榜上公司。英俄龍頭企業的交涉之深不言而喻 。另外,BP執行長杜德利(Bob Dudley)同時也是Rosneft的董座成員,董事會主席則由公司執行長、同為普京親信的謝欽(Igor Sechin)擔任。
由於謝欽在俄羅斯併吞克里米亞半島後被列入制裁名單,杜德利時常得在董事會議中暫時離席,回避參與到有關謝欽的話題。不過中間存在的制裁問題,並未影響到兩間公司至今的合作,BP每年的石油產量有三分之一來自Rosneft。倘若梅伊打算加重對俄制裁,首當其衝的恐就是雙方的合作。
近日獲倫敦證券交易所(London Stock Exchange)同意上市的俄羅斯能源巨頭En+,同樣也與英國政界有著不小關聯。英國前首相卡麥隆(David Cameron)時期的能源大臣貝克(Greg Barker)為該公司的非執行董事會主席。而En+的持有人則是俄國鋁業大亨德里帕斯卡(Oleg Deripaska)。他雖不在英國的制裁名單上,但透過上市籌措的資金卻用來償還受英國制裁的俄羅斯外貿銀行(VTB Bank)的貸款。
《英國廣播公司》(BBC)指出,貝克在En+所扮演的角色並無違法,僅是勾勒出有多少英國顧問、律師及銀行家正在替俄羅斯客戶效力,協助他們在英、俄兩地安頓,上述的例子不過是冰山一角。
Top Putin critic Navalny calls for UK to sanction oligarchs over spy poisoning https://t.co/3Vdcoeuooh pic.twitter.com/TAc2a7G2MG
— All City News Online (@allcitynewson) 2018年3月15日
對此,英國議員圖根達特(Tom Tugendhat)提議拿這些重心已移往英國的俄羅斯寡頭(oligarch)開刀。他們基於不同理由,逐漸將個人的財富、企業和家庭帶入英國,不少人的孩子目前都在英國的貴族學校接受教育。
大筆在英國境內流竄的俄羅斯資金及背後的影響力,更使倫敦被冠上「倫敦格勒」(Londongrad)的別名,而oligarch則是對這些俄羅斯超級富豪的稱呼。之中最為人所的無非是英格蘭球會切爾西俱樂部的俄籍老闆阿布拉莫維奇(Roman Abramovic)及兵工廠俱樂部的富豪老闆烏斯曼諾夫(Alisher Usmanov)。兩人與普京的關係皆相當密切。
向來反俄羅斯政府的俄裔商人阿舒爾科夫(Vladimir Ashurkov)指出,根據美國財政部(Treasury Department)1月公布的俄羅斯寡頭名單,96人中有10%至15%與英國的利益關係緊密。對此梅伊政府很可能會採取行動,對付這些個體,阿舒爾科夫解釋,英國有能力去查出這些在國內流動的資金以及個別人士的經濟活動。
梅伊也可透過打擊俄羅斯富豪持有的英國房地產事業,做為報復手段,但鑒於兩國密不可分的商業來往,此舉同樣會產生恐波及英方自身利益的問題。杯葛俄羅斯將於6月舉辦的世足賽事也是選項之一,不過基於歐盟更加仰賴俄羅斯的天然氣供給,有多少國家願意跟進,值得梅伊頭痛。
不管英方最終祭出何種回應,梅伊演前的最大考驗在於她究竟能掌握到多少國際的支持。
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