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「川安會」下周登場　日本首相安倍將力促美國重回TPP

高詣軒 2018年04月15日 07:00:00

川普和安倍繼去年11月會面後，將在17日展開最新的「川安會」。(美聯社)

日本首相安倍晉三為了拉攏美國總統川普（Donald Trump），重新回到跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定（TPP）的懷抱，已經預計在下周17日起將在佛州舉行的「川安會」中，向他提出最新的合作架構計畫。然而，外媒指出，川普若重新加入TPP，也可能同時對他的其他盟國造成挑戰。

根據《日經亞洲評論》報導，這項貿易談話將和另一場日本副相麻生太郎和美國副總統彭斯（Mike Pence）的經貿會談分開舉行。日方期望，這件新的貿易架構能由安倍政府內主導TPP事務的重臣、經濟產業大臣茂木敏充，偕同美方貿易代表特海澤（Robert Lighthizer）共同研議而成。

日本是否能順利將美國重新拉回TPP架構中，引發外界猜測。(湯森路透)

在傾向支持雙邊貿易協定的川普眼中，日方這個長達一年多的談判努力，醉翁之意似乎在於爭取時間，將最後希望寄託在2020年的美國大選，看屆時是否會有一名外交政策較為親日的新任總統出線。

不過，《日經亞洲評論》指出，日本雖然想藉本次會面說服美國重回TPP，美國卻也可能別有心機，反倒趁此機會，要求日本重新商議雙邊區域貿易協定。

這項擔心的確不無道理。雖然川普似乎有意考慮重新加入TPP，但他曾於12日在推特上強調，美國「只會在協定的條件明顯的比歐巴馬時期更好的情況下加入TPP。我國已經和TPP中11個會員國中的6國簽訂了雙邊協定，目前也正和TPP中最大的經濟體日本協商貿易協定」，還不忘抱怨：「多年以來，日本在貿易上對我們屢屢痛擊！」

Would only join TPP if the deal were substantially better than the deal offered to Pres. Obama. We already have BILATERAL deals with six of the eleven nations in TPP, and are working to make a deal with the biggest of those nations, Japan, who has hit us hard on trade for years!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年4月13日

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《日經亞洲評論》分析，若美國執意與日本簽雙邊協定，將不利於日本對於美國的汽車、農產等其他產品的進口需求。美國也可能會藉機去除部分關稅以外的貿易障礙，例如安全或環保標準，這尤其是為了因應占整體逆差額60%的汽車產業所需。

然而事實上，在近10年內，美國對日本的貿易逆差已逐步縮減了20個百分點，去年的逆差總額也降至約697億美元(台幣約2.044兆)，僅占美國的總貿易逆差的8.6%，這數字比起對中國的逆差所佔的46%，只算是小巫見大巫。

英國《金融時報》（Financial Times）報導分析，部分美國的農民對於川普退出TPP之舉也深感不滿，認為此舉損害了美國的出口市場的拓張，這對川普也造成了政治壓力。特別是近來，中國對美方可能實施的關稅報復，也讓美國農民人心惶惶，許多共和黨人士因此擔心，這會對11月的國會選舉造成影響。

此外，包含日本在內的TPP成員國，也都緊盯著川普政府與加拿大、墨西哥重新談判中的北美自由貿易協定(NAFTA)動向。加、墨同時也是TPP成員國，對川普的貿易議程也不會坐以待斃。

川普安倍 TPP

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