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川普退出伊朗核協議幾成定局　以色列期限前趁機補刀

余尹倫 2018年05月03日 21:14:00

以色列總理納坦雅胡30日出面指控伊朗違反核協議。（湯森路透

《路透》（Reuters）引述2名白宮官員說法指出，美國退出伊朗核武協議幾乎已成定局，唯一不確定的是總統川普（Donald Trump）將以何種方式退出。

儘管機會渺茫，目前仍有一絲希望，川普會看在法國總統馬卡洪（Emmanuel Macron）的面子上，選擇續留或至少不全面退出。

只差最終決定就要拍板定案

2名白宮官員表示，對於退出川普似乎心意已決，只是尚未做出決定。「他看似準備好這麼做了，不過直到這位總統做出最終決定，一切都還沒有定案。」他身邊的幕僚據悉也放棄再極力勸阻，因為川普對此態度堅決。

Trump has all but decided to withdraw from Iran nuclear deal: sources https://t.co/2rzmrhMjPJ pic.twitter.com/ytM4tMgLw9
— Reuters Top News (@Reuters) 2018年5月3日

其中一名官員則表示，不排除川普最終做出「不全面退出」的決定，但他無法進一步解釋這該如何達成。

不過鑒於馬卡洪上周才前往美國展開國是訪問，並大力挽留川普續留協議，一名熟悉相關事宜的人士透露，川普還是有機會顧及情面和「維繫（與法國）盟友關係」而留下，避免馬卡洪面子掛不住。

聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）則在接受《英國廣播公司》（BBC）訪問時，呼籲川普勿退出。他稱2015年通過的核協議為「重大外交勝利」，及時化解了戰爭的風險。「我們不應在沒有好的替代方案的情況下廢棄它。」他補充道，「當前正處於危險時刻」。

Do not quit Iran deal, UN urges US https://t.co/MxqTolkGKn UN chief Antonio Guterres warns of the risk of war if the nuclear accord is not preserved.

from BBC News - World https://t.co/TrLzgoPf1Z
— Alina Khan (@alinakh04799060) 2018年5月3日

英德法被點名出面協商改善

川普從競選時期便不斷揚言將廢除伊朗核武協議，今年1月更對簽署國英德法祭出最後通牒，要求限時改善他口中該協議的「災難性漏洞」，否則5月12日期限一到，他將拒絕再簽署文件放棄對伊朗的經濟制裁。此舉等同於直接摧毀核協議，還恐激怒伊朗恢復核武計畫，或「懲罰」美方在敘利亞、伊拉克、葉門或黎巴嫩等戰場的盟友。

聯合國5常任理事國外加德國2015年與伊朗達成協議，在後者同意切斷製造核武器途徑的前提下，停止國際及美方數十年來針對伊朗核武發展加諸的制裁，對此美國總統每120天就必須就相關制裁簽署放棄聲明書，12日正好是新一波期限。

該協議全稱為「全面聯合行動計畫」（Joint Comprehensive Plan of Action），即俗稱的伊朗核武協議。

以色列宣稱抓著伊朗把柄

伊朗的宿敵以色列30日則跳出指控伊朗，無視協議背地裡繼續追求核武。以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）公開掌握到上萬頁足以證實伊朗違規的證據與音檔。他稱德黑蘭暗中進行的核武計畫，目標是生產5顆彈頭，各能搭載重1萬噸的TNT炸藥。

不過聯合國的稽核官員表示伊朗至今都有遵守協議規範。

以色列無預警的爆料恐提供川普進一步主張退出的理由。川普先前批評核協議未將伊朗的彈道飛彈計畫一併納入加以限制，並要求取消「日落條款」（sunset clauses），尤其是把對伊朗濃縮鈾的限制變成永久條款。該限制原訂2025年退場。

歐洲漸失希望

川普1月曾警告英德法針對上述幾點做出改善，否則「美國絕不會為了繼續留在核武協議而再次放棄制裁。」歐洲三國雖努力想找出「解決辦法」，但據悉不抱太大希望。

主要的癥結點之一就在於日落條款。白宮方面一直希望重啟協商，讓部分加諸在伊朗核項目的限制不隨協議約定的年限退場，避免伊朗「故態復萌」發展核武。問題是出面協商的美國官員並不清楚川普的「底線」，也就無法確實知會歐洲，如何才能贏得川普芳心保住協議。

當前，若川普決定不再簽署放棄聲明書，他還是能抓緊時間在制裁尚未生效前，派出新任國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）與歐洲方繼續協商。

新任美國國務卿蓬佩奧。（湯森路透）

一名熟悉相關談判的人士表示，「歐洲方可不希望被美國拖下水，去淌地區衝突的渾水。」川普的退出自然會讓歐洲方開始思考，這是否意味白宮將在伊朗事務上更向鷹派靠攏，甚至不惜動用軍事手段。

伊朗核武協議川普法國馬卡洪經濟制裁

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