(本文為《湯森路透》獨家授權《上報》,請勿任意轉載 、抄襲)
美國聯邦準備理事會(聯準會,Fed)13日決議升息,雖在普遍預料之內,但仍具有里程碑意義,這標誌著聯準會退出為因應2007年至2009年金融危機和經濟衰退所採取的政策。
聯準會13日將基準利率目標區間上調25個基點,至1.75-2%,並放棄「在一段時間內」保持利率在足夠低的水準,以提振經濟的承諾。聯準會還暗示,最少到2020年前,都將容忍通膨高於目標水準。
聯準會主席鮑威爾(Jerome Powell)在記者會上表示:「經濟表現非常好。」美國聯邦公開市場委員會(FOMC)此前結束為期兩天的政策會議,並發表無異議通過的政策聲明稱:「多數求職者找到了工作。失業和通脹率都很低...整體增長前景仍然看好。」
鮑威爾還表示,隨著聯準會接近失業及通膨目標大抵達成、經濟能抵住利率上升、通膨無竄升跡象的甜蜜點,持續穩步升息將有助於經濟擴張。
Interest rates are going up again. “The main takeaway is that the economy is doing very well,” Federal Reserve Chairman Jerome Powell says. https://t.co/uRm2sIZzSQ pic.twitter.com/O9laorVhft
— CNN (@CNN) 2018年6月13日
自2015年底以來,聯準會已升息7次,因經濟持續擴張,就業力道增長強勁,使之前政策聲明中的措辭變得不合時宜。
決策者13日發佈的最新經濟預測顯示,未來數月升息的步伐將會略微加快,預計到今年年底,將會再升息2次,而先前的預期為再升息1次。他們預計,明年將再升息3次,與3月的預期一致。
Fisher Investments研究部資深副總裁安德森(Aaron Anderson)表示:「目前,聯準會逐步升息,緩慢縮減資產負債表規模的路徑看似已確立。美國通膨或更廣泛的美國經濟軌跡可能需要大幅改變,才可能促使FOMC改變當前的路徑。」
政策決定公佈後,美國公債收益率攀升,美股小跌,終場收低。美元指數削減部分跌幅,但仍下跌。
鮑威爾並宣佈,2019年起聯準會每次政策會議後都將召開記者會,這表示2019年總共將召開8次記者會。而目前聯準會每年只召開4次會後記者會。
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— Federal Reserve (@federalreserve) 2018年6月13日
聯準會決策者預計今年美國經濟將成長2.8%,略高於之前的預期,明年增幅預料將放緩為2.4%;通膨今年預估達2.1%,並會保持在該水準直到2020年。
與近幾年相比,這是一個受歡迎的變化。近幾年,聯準會決策官員為通膨率遠低於目標而煩惱。2018年失業率有望降至3.6%,聯準會3月時的預估為3.8%。目前失業率處在18年低點3.8%。
聯準會於聲明中表示:「就業市場持續增強...經濟活動一直在以穩健步伐增長,家庭支出回升,企業固定投資繼續強勁增長。」
作為其它一系列借貸成本基準的聯準會短期政策利率目前與通膨率基本持平,算是近年來聯準會貨幣政策正常化努力取得的一次突破。
儘管經通膨調整後,利率目前基本處於正值區域,聯準會對貨幣政策的表述仍為「寬鬆」,隨著經濟連續第10個年頭保持增長,可能有必要逐步升息。
聯準會的長期利率預估保持不變,預料將在2020年觸及3.4%的峰值,長遠來看將回落至2.9%的水準。
此次升息符合投資者在政策聲明公佈前的預期。芝加哥商業交易所(CME Group)的分析顯示,投資者之前預計13日會議升息的可能性略高於91%。
聯準會表示,未來逐步升息的政策將與「經濟活動持續擴張、勞動力市場狀況保持強勁,以及通膨接近FOMC設定的2%對稱目標的情況相一致。」
從技術上,聯準會還決定將超額準備金利率設定在略低於其聯邦基金利率目標區間高端的水準。超額準備金利率是一項調節短期利率的主要工具。聯準會稱,此舉是必要的,以確保利率處於聯準會希望的區間內。
會後聲明未提及,川普政府貿易政策導致的緊張局勢所進行的討論,包括兩周前決定對從歐盟、加拿大和墨西哥進口的鋼鋁徵收關稅。
個別聯準會決策者則表示擔憂,認為廣泛性針鋒相對的報復行動將對美國經濟構成威脅,但他們表示,在這些風險成真前,不會調整其政策或對經濟的預期。
(編譯/審校 王麗鑫/張若琪/侯雪蘋/汪紅英/龔芳/杜明霞/許娜)
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