中國面臨美國大張旗鼓的貿易戰以及新簽訂的美墨加協定(USMCA),似乎有意加入日本、加拿大領軍的《跨太平洋夥伴全面進展協定》(Comprehensive and Progressive Trans-Pacific Partnership,CPTPP),希望突破遭到美國刻意孤立的窘境。
《南華早報》報導,消息人士指出中國政府打算加入CPTPP,反擊美國總統川普(Donald Trump)的「美國優先」(America first)策略,強化自己在區域自由貿易中扮演的角色。
儘管中國政府還沒公開表示想要加入CPTPP,匿名消息人士指出中國官員近幾個月來積極尋求建議,評估加入該協定的可能性和利弊。專家認為,中國挑在這時候參加,其一是為了避免被美國經濟孤立的風險,另一則是打算藉此拓展貿易連結,帶動更高的經濟成長潛力。
中國與全球化智庫(Centre for China and Globalisation)主任王輝耀說,美國可能藉由新達成的協定,跟貿易夥伴築起貿易壁壘、孤立中國,這是最大隱憂。同時指出中國加入CPTPP能避開美國風險,在「一帶一路」、「上海合作組織」之外建立新的貿易圈。
美國在退出跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)後,包括日本、越南、馬來西亞、加拿大、墨西哥和澳洲在內的11個參與國,3月8日在智利簽署了新協定,定名為CPTPP。
中國官方媒體7日報導,中國正與27個國家協商自由貿易協定或者升級談判,其中包含了《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)、中日韓FTA,以及與挪威、以色列、新加坡、南韓的自貿協定。
北京對外經濟貿易大學教授屠新泉(Tu Xinquan)指出,中國應儘快加入CPTPP,不僅「能拓展中國的貿易盟友,也告訴全世界中國是認真想要加速改革開放,提升其他國家對中國的信心。」
屠新泉進一步提到,沒有美國的CPTPP讓中國在協商投資與智慧財產權等條款內容時,能夠拿到更有利的位置。不過北京市場研究公司龍洲經訊(GaveKal Dragonomics)的中國經濟學家陳龍(Chen Long,音譯)認為,美國對CPTPP會員國的影響力可能使得中國難以加入該協定。「在自身產業和智財權政策要與協定互不衝突的情況下,中國要面對的協商可能相當艱困。」
目前,墨西哥、日本和新加坡國內已經通過CPTPP,越南總理阮春福(Nguyen Xuan Phuc)則表示越南將於11月批准該協定。
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