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多重因素正威脅中國經濟　BBC：川普「全面關稅」並非北京唯一挑戰

王能斌 2025年01月17日 14:38:00

專家認為，習近平（右）治下的中國必須大刀闊斧進行經濟改革，否則只能坐視經濟成長趨緩，川普（左）磨刀霍霍的關稅政策，已非中國唯一頭痛的課題。（資料照片／美聯社）

中國國家統計局17日公布2024年經濟成長數據，全年國內生產毛額（GDP）雖仍達成5%的政策目標，但也讓統計局長康義直言達標「不容易」，外媒則分析指出，除了川普上台後可能實施的高關稅稅率之外，中國也正面臨多重負面因素的影響，使經濟發展的不確定性持續上升。

「英國廣播公司」（BBC）指出，中國經濟成長在過往，鮮少出現未達到當局設定目標的情形，但是讓統計局長說出「不容易」，凸顯了眼下情況的嚴峻；在官方數據公布之前，包括專家以及世界銀行（World Bank）都曾預測在降息以及出口擴張之下，中國2024年的GDP成長率可望達到4.9%。然而在美國總統當選人川普（Donald Trump）拋出對中國價值5000億美元（約16.46兆元新台幣）貨物加徵關稅後，投資人正在觀望，並且預期將出現一定程度的影響。

但報導分析指出，包括商業活動與消費者信心都處於低檔，加上中國央行為了刺激經濟成長而降息，同時卻使人民幣走弱，都成為影響中國2025年經濟成長的重要因素，且目前中國領導人習近平，正面臨著3個比川普關稅政策更為嚴峻的挑戰。

現行關稅已對中國出口造成傷害

目前外界咸認，中國經濟2025年成長恐將進一步趨緩，主要原因之一就是促使2024年經濟成長達標的主力，亦即產品出口目前正面臨各國不斷施加限制的威脅。

報導分析，中國依賴製造業擺脫經濟放緩，因此包括電動車、3D列印機器與自動化工業製造機具的出口都創下紀錄，導致包括美國、加拿大以及歐盟都紛紛指控中國產能過剩，並且開始針對中國貨物徵收關稅，藉此維護自身產業的發展。

專家表示，雖然中國出口商正在尋求其他地區的市場，但這些以新興發展國家為主的地區，與北美、歐洲等市場的規模難以比擬，因此恐使中國產業擴張的期望受挫，並且對能源以及原料供應鏈造成衝擊。雖然習近平有意在2035年之前，使中國從生產廉價商品的世界工廠，蛻變為高科技大國，然而面對全球各地不斷升高的關稅屏障，製造業如何持續支撐中國經濟高速成長，成為重大挑戰。

中國民眾消費意願低迷

在中國，房地產投資占了家戶財富比例的極大部分，且在危機出現之前，房地產市場幾乎占了中國經濟規模的三分之一，支撐了從建築、開發、水泥到室內設計等數以百萬計勞力的生計。因此北京當局近期拋出了一系列的政策，試圖穩定房地產市場，中國證券監督管理委員會（CSRC）也表態將大力支持。

然而，報導指出目前閒置物件過剩，使房地產價格持續走低，雖然外界估計中國房市可能在今年觸底，但華爾街知名投資銀行高盛（Goldman Sachs）認為，房市一旦觸底，恐將拖累中國整體成長達數年之久，

根據統計，在2024年最後一季，中國家戶支出僅占整體經濟活動的29%，與新冠肺炎疫情之前該比例可達59%幾乎有天壤之別，這也是北京加大推動出口力道的原因之一，冀望能藉此抵銷中國市場對包括電動車、奢侈品以及其他商品買氣不足的影響。

渣打銀行（Standard Chartered Bank）大中華區和北亞區首席經濟學家丁爽（Shuang Ding）認為，中國必須找回人民心中的動物本能，若「民間部門開始進行有利提升薪資水準以及就業率的投資與創新，民眾就會比較有進行消費的底氣」。此外，地方政府快速攀升的債務與失業率，對於中國整體儲蓄以及消費構成的影響也非常巨大。

外來投資規模縮水

在2023年時，習近平在黑龍江省考察期間，提出了「新質生產力」的概念，並矢言投資符合此概念的先進產業，到目前為止，該策略促使中國成為包括太陽能板、電動車所搭載的電池等產品的最大出口國，且在去年，中國也將取代了日本，成為全球最大的汽車出口國，然而黯淡的經濟前景、關稅問題以及全球地緣政治發展所帶來的不確定性，都使境外投資者面對中國裹足不前。

不過，香港資產管理平台StashAway投資副總監Stephanie Leung表示，無論是本地或境外投資，重點都是在企業看不到光明前景之上。

因此，高盛集團（Goldman Sachs）中國首席經濟學家閃輝（Hui Shan）在近期的一份報告中，指出北京必須採取大規模、具有魄力的措施，否則就必須接受經濟成長速度不及以往的現實，但他也強調「我們希望北京能夠選擇前者」。丁爽則表示「中國必須穩定房市，並且充分創造就業機會，藉此維持社會穩定」。

根據美國非營利組織自由之家（Freedom House）的「中國異議監測」（China Dissent Monitor）統計數據，在2024年6月至9月之間，全中國至少發生了由勞工與經營者所發起的900多起抗議活動，比前一年度同期增長了27%；報導表示，對於經濟現況不滿以及財富受到侵蝕而產生的社會壓力，恐將成為中共執政的重大威脅。

美國中國川普習近平新質生產力關稅電動車太陽能板

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