隨著數位閱讀興起,不少獨立書店傳出不堪虧損而倒閉,華文世界第一家女性主義書店「女書店」就在今年6月吹熄燈號,位於淡水的著名獨立書店「有河book」也驚傳將在今年10月歇業,到底該不該實施國外行之已久的「圖書定價」制度?讓出版業界再度掀起討論。
前國策顧問、大塊文化董事長郝明義支持推「圖書等價」制度,不管圖書在什麼通路都打同樣折扣,讓出版業、書店有喘息空間,雖不是振興出版業的萬靈丹,但卻是止血劑,可以減緩實體書店消失的速度。
隨著出版業進入寒冬期,2014年由40多位出版產業從業人員及作家籌組的「台灣出版自由陣線」發出「文化界給龍應台部長的一封信」,建議前文化部龍應台實施圖書定價制度,但討論了很久都沒有結論。新任文化部長鄭麗君上任後曾承諾要研議,到底會不會推行?成為出版界、獨立書店界的關注焦點。
據了解,文化部曾研擬草案,新上市書籍折扣一致,讓新書在各個通路有平等競爭的機會,但舊書則沒有限定。郝明義表示,把書區分為新書、舊書,是參考韓國2003年的舊辦法,因為韓國發現圖書市場仍有折扣戰,近幾年已將新書、舊書改變為同樣折扣,效果也有起色。
不過普遍消費者基於市場自由競爭概念,尚無法接受圖書被限定不打折制度,郝明義認為,圖書不打折這件事,不可能得到百分之百讀者的同意,關鍵仍在於文化部認不認為這是可以協助出版業、書店的政策,以及文化部要不要做的態度與決心。
獨立出版聯盟秘書長陳夏民表示,圖書定價制度可以讓出版商、獨立書店不考慮折扣、促銷問題,與大型書店、數位通路商博客來等有公平競爭的機會,否則讀者跑到實體書店翻一翻書,享用完資源,再去網路上買折扣書,扼殺了獨立書店的空間。
不過出版界也有人持反對意見,資深出版人陳穎青表示,「很多讀者嘴裡喊支持定價制,實際上付錢買書時就會遲疑」,他憂心實施定價制反而會造成市場萎縮。他說,出版業者必須思考,讀者追求百科、知識的需求仍然存在,只是變成用電腦檢索、查維基百科,只有紙本小說被取代的比例較低,應該思考如何轉型為一個新型態的內容經營者,增加競爭力,而非寄望政府實施保護政策來保護產業。
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