潛艦國造IDS設計標案即將在2019年3月20日合約截止日之前,要完成704項合約設計文件,以及歐美109項系統裝備的合作備忘錄,並經海軍審查核定後能進入潛艦國造設計標案重要的細部設計階段,據指出,海軍與台船已開始盤點704項合約設計文件外,也與歐美近15家的設備廠商陸續簽訂MOU(Memorandum of Understanding)合作備忘錄,海軍預定以40天完成文件與合作備忘錄的審約程序,因此海軍負責潛艦國造業務的相關人員將犧牲農曆春節的假期進行審約,預定在春節過年後完成細部設計的「關鍵節點」,提前在3月初進入IDS重要的細部設計階段。
海軍海發中心主任邵維揚曾在立法院表示,潛艦設計分7大系統,包括結構、推進、電力、戰鬥系統、輔機等,艦體儎台有70項系統,戰系有30項系統,總共有100餘項系統。據指出,因這些裝備在進入細部設計前都要選商完畢,並簽訂MOU後,才能取得相關參數,來提供細部設計畫出建造潛艦藍圖所需要的計算依據。因此經過2個月台船與海軍是緊鑼密鼓進行選商後,已確認IDS所需要的109項的設備與系統,並已陸續與歐美設備廠商簽署MOU合作備忘錄,預定在明年1月中旬完成簽署109項的設備與系統MOU合作備忘錄。
另外,台船在國外顧問的協助下,完成704項合約設計文件並送交海軍,目前海軍正就這些合約文件進行盤點後,再依其系統進行審查;由於距離2019年3月20日合約截止日不到80天,因此海軍負責潛艦國造業務的相關人員,將犧牲農曆春節的假期進行相關作業,在春節過後完成進入細部設計的所有審查工作。換言之,IDS設計標最困難的部分已經通過,接下來就是進入1年9個月的細部設計階段,也就是將合約設計圖發展成詳細建造之藍圖,包含如裝備表,材料表及相關製造所需資料,全案在2020年底完成。
至於立委質疑台船是承造潛艦的廠商,海軍2019年編列潛艦原型艦預算有37億元,部分用來蓋造船廠,是否由台船自己出錢,並質疑潛艦細部設計都還沒出來,怎可先編列預算來蓋造船廠;據指出,海軍與台船前幾年組專案小組前往歐美進行訪廠時,特別就各國建造潛艦的程序與預算執行進行了解,因為潛艦都被各國列為機密性高的武器裝備,設計圖與專用建造廠房,都是由政府負責建造,唯一只有德國是由船廠自籌經費,但其背後是德國一直是柴電潛艦的重要輸出國,船廠可以進行技術與整艦的輸出,但向德國採購或授權生產潛艦的韓國、土耳其或印尼,從規劃到建造專用廠房來授權建造,都也是由政府編列預算來建造,因為潛艦專用廠房除建造與維修之外,許多的測試也都在廠房內進行,基於保密性以及平時就是接受管制等因素,各國都是由政府出錢在船廠建造。
另外,知情人士指出,各國在建造潛艦或是重大投資工程,為有效管理都用提前規劃,而且用專案管理方式以甘特圖來管制時程與進度,所以不可能等設計圖完成後再開始建造專用廠房,畢竟目前國際情勢對於潛艦國造是個最有利情勢,正如海軍參謀長李宗孝在立院所說的歐洲、美國近15個國家大廠,都有相當意願參與潛艦國造,如果預算遭刪除會影響台灣在國際形象與誠信;目前各參與國際廠商均關注國會對潛艦國造案態度,後續將影響渠等與台灣做生意的意願,連帶各項對外採購均將受到影響。
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