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【民間版前瞻】反區段徵收強制入法　政院認恐窒礙難行

唐筱恬    2017年07月04日 13:40:00
交通部盤點38項軌道建設計畫，其中桃園捷運綠線、新北安坑線可能涉及徵收，而其餘計畫目前都不會涉及區段徵收，但強制入法，將完全喪失立法彈性。軌道施工示意圖，為新北市三環三線工程現場。（新北市政府提供）

行政院《前瞻基礎建設條例》草案遇到重重阻力，國民黨立委許毓仁、時代力量、親民黨立委首次結合，共同提出民間前瞻基礎建設條例，文字將以「修正動議」方式，送入院會併案討論。行政院也指示國發會研究民間版前瞻條例，但縱觀條文內容，多數條文有窒礙難行之處，似乎沒有可退讓的空間。

 

政院不下指導棋

 

行政院發言人徐國勇表示，對於民間版前瞻條例，完全尊重立法院審議，行政院不會指導立法院，發表任何意見。

 

國民黨團昨（4）日占領主席台，黨團協商破局，暫無結果。（攝影：葉信菉）

 

立法院臨時會3日起一連3天審查《前瞻基礎建設條例》，在野黨磨刀霍霍，國民黨團最先喊出，「預算規模、年限砍半為4年4400億元」，且納入少子化、食安、青年人才培育等。行政院與民進黨團上周四討論，認為前瞻預算1年編列約1000億，經不斷滾動式檢討後，逐年編列，無法接受砍半；但對於國民黨提議納入少子化等認為可行，初步估計約有78億元可動用。

 

5大不同耗上億

 

不過，最讓民進黨頭大的是，時代力量黨團罕見與國民黨站在同一陣線，與許毓仁一起共同提出民間版前瞻基礎建設條例。據了解，時代力量只是想支持民間版條例，才與許毓仁一起提案，但在國民黨發動武鬥攻勢時並不會參與運作，時代力量立委黃國昌對於國民黨焦土杯葛也大嗆「國民黨別鬧了」，認為前瞻必須坐下來好好審查。

 

時代力量立委黃國昌（左）與徐永明3日召開記者會，表示力挺民間版應併案討論，以個人身分參與藍營連署，盼有討論空間。（攝影：林惟崧）

 

國發會也研究民間版前瞻基礎建設條例，民間版與政院版有5大不同之處，民間版的前瞻主管機關為行政院、強調公民參與，計畫經費高達上億元，必須挪用5％經費給予民間團體辦理聽證會；另外，強制規定不得區段徵收，而相關人員若做不好必須移送懲戒。

 

政院人士指出，交通部盤點38項軌道建設計畫，其中桃園捷運綠線、新北安坑線可能涉及徵收，但都是馬政府時代就已經核定完成的，其餘計畫目前都不會涉及區段徵收，當然行政院態度是儘量不要區段徵收，但強制入法，完全喪失立法彈性，恐怕窒礙難行。

 

 

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