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【內幕】oBike到處亂丟　北市擬嚴管加裝GPS

李昭安    2017年08月06日 13:10:00
oBike無固定停車點模式引發停車管理問題，為彌補缺失，台北和新北政府正研擬相關自治條例，打算未來車輛進駐擬採「許可制」，同時規定投車在特定專區，且須繳「許可費」及保證金才能營運。（攝影：葉信菉）

無樁共享單車oBike採「隨借隨停」、無固定停車地點模式，遭網友批評是「福壽螺」，中央、地方政府也爆出無法可管窘境。為補漏洞，台北、新北目前正研擬自治條例，雙北有共識未來共享單車進駐擬採「許可制」，必須繳納包括用地租金在內的「許可費」及保證金才能營運，且只能投車在特定區域。

 

一位北市府官員指出，北市的自治條例草案擬管制共享單車投車地點，且「用地租金」擬依停放車輛數多寡計次收費，停越多台、收費越高。言下之意，每台無樁單車未來可能都得安裝GPS衛星定位系統，才能進行管理。

 

由於oBike目前只有以藍芽感應解鎖、上鎖，並無GPS衛星定位系統，北市府先前已提醒oBike，如果該公司單車的軟硬體無法符合未來自治條例要求，得考慮屆時是否收回車輛「升級」硬體。

 

據了解，另一家已來台的無樁共享單車業者V BIKES，因車身配備GPS系統、成本頗高，每台單車將近4萬元；oBike如果也升級配備，在台營運成本將再墊高。

 

oBike目前以藍芽感應解鎖、上鎖，無GPS衛星定位系統，台北市要求業者需升級配備，提供必要管理。（攝影：葉信菉；圖片取自於oBike APP應用程式）

 

 

北市擬採許可制　公有地投車得付錢

 

台北市交通局運輸管理科科長王湮筑接受《上報》訪問時說，目前自行車租賃並非特許行業，中央、地方的確缺乏相關法令規範。北市府正研擬「台北市共享車輛經營管理自治條例」草案，未來業者提出的營運計畫書，須包含巡察、維修、投車、災害應變計畫等內容，希望9月底前預告草案，供各界討論。

 

王湮筑指出，由於各界批評共享運具停放在公有土地，卻未負擔相關費用，因此會考慮把用地租金包含在「許可費」內。此外，為避免單車被拖吊後，業者未領回車輛，將先收保證金，不領車就直接扣除拖吊移置費和罰款。

 

「另一個管理重點是，共享單車的投車區域、投車數量也將有限制。」王湮筑直言，不可能無止盡讓業者投車，還是要評估台北市民的接受程度到哪裡。

 

共享單車風潮也進入全中國各城市，各地區也積極管理規劃有關專用停車區，及投車區域和數量，以免紊亂。(圖片取自於新華網)

 

劃定專用停車區 　各國共同趨勢

 

至於投車區域如何劃定？王湮筑解釋，目前暫定投車區域將由業者實際踏點、勘查後主動提出，市府再審核，「避免官方畫一個區域，業者覺得沒有商機」；只要是使用公有土地，就要收取用地租金。

 

北市府官員指出，劃定專用停車區域，是各國不同城市規範共享單車的共同趨勢，業者必須及早因應。以北京為例，官方要求劃設停放區域，且單車必須安裝衛星定位裝置，「原本沒有相關功能的業者，只能改裝車身零件」。

 

據了解，由於台北市、新北市是表態將擬定共享車輛自治條例的指標縣市，因此不少其他縣市的官員，近來都頻打電話到雙北「關切」自治條例研擬進度及方向，以評估是否「跟進」。

 

oBike隨借隨還特性，及大量待租車輛占用公用停車位營運模式，影響民眾權益，為此，新北市研擬《無站式公共自行車管理自治條例》管理，而其他縣市也正評估是否跟進。（圖片取自於我的新北市臉書）

 

立法院法制局：應由中央統一規範

 

對此，立法院法制局7月底曾提出「無樁租賃自行車管理規範」研析報告，助理研究員陳世超在報告中「提醒」，此類車輛租賃多涉跨縣市經營，且規範內容涉及業者經營門檻、營運地區、投放車輛數量管制、車輛安全維護、停車規範、保險責任、車輛回收、消費者個人資料保護等權益事項，「在立法政策上，似宜由中央統一規範監理密度，而非任由各地方自定管理規範」。

 

一位地方政府官員也呼應這樣的看法。他指出，既然這麼多縣市政府要訂自治條例，何不由中央統一規定？不過他也坦言：「中央處理法令腳步太慢，我們只能趕快訂自治條例，否則無樁單車沒有搭配法令管理，真的會亂。」

 

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