調查調查

國民黨欲解約收回美金債券自行保管　黨產會著手立案調查

楊毅 2017年08月18日 18:10:00

國民黨舊有黨產，其中美金公債（U.S. Gold Bonds）因信託保管費用罄，國民黨打算解約自行收回運用，黨產會決定立案調查這批美債緣由。（攝影：陳育陞）

國民黨清查舊有黨產，今年3月份曾公布，發現一批民國36年中央政府發行的第二期美金公債（U.S. Gold Bonds），估算現值約高達新台幣385億元，盼藉此向外界證明黨產來源正當，並無「黨庫通國庫」情形。不過，負責信託保管這批公債的中國信託商業銀行日前行文黨產會，指國民黨的保管費已經用罄，並欲解約自行收回運用，詢問黨產會意見。據了解，為此，黨產會決定將著手進行調查，希望查明這批美金債券的歷史來龍去脈，國民黨的「黃金傳說」也再度引起關注。

國民黨於今年3月舉行記者會指出，這批政府債券本金與未領息票合計美金3648萬0920.5元，因發行時採「金本位制」，依美國黃金儲備法規定，35美元可兌一盎司（31.1035克）黃金，債券換算黃金為104萬2312.0143盎司，即3萬2419公斤。以3月10日黃金牌告價格每公克新台幣1188元計算，國民黨估算，這批債券市值約新台幣385億1439萬8000元，並信託保管在中國信託商業銀行。

當年國民黨遷台時期，從中國大陸運送來台的黃金金條及黃金債券數量驚人，以今年3月10日債券市值估算約新台幣385億1439萬8000元。（合成畫面／攝影：陳品佑、湯森路透）

國民黨表示，這批黃金債券證明國民黨在戰亂中，以拯救國家財政為最優先，願意把美金繳出，給政府發行金圓券，這是中華民國政府對國民黨的債務，蔡政府應正視黨對中華民國貢獻。行管會主委邱大展指出，依據民國82年公布施行的《兩岸人民關係條例》規定，「國家統一前不宜處理」，債券雖可暫不兌換，但當時法令是由國民黨執政時通過，突顯國民黨「無私」，呼籲黨產會應公正任事、持平調查，並製作正式報告書，還給社會事實一個真相，釐清社會對國民黨黨產有很多誤解。

國民黨中信銀存款　不足扣收美債信託保管費

據了解，中國信託商業銀行於6月12日行文黨產會，直指國民黨活期存款已不足扣收美金公債的信託管理費，且國民黨不願再另外支付相關費用，並表示要收回國民政府大陸時期發行的美金公債自行保管，詢問黨產會該如何處理？

根據中信銀提供給黨產會的資料，結算至今年7月7日，國民黨信託在中信銀的美金公債共多達20萬809張，目前信託帳戶存款為零元。

385億元美金債券恐列「查封標的」之一

對此，黨產會日前初步討論後，認為根據《兩岸人民關係條例》第63條第3項規定，民國38年以前在大陸發行尚未清償之外幣債券及民國38年黃金短期公債，及國家行局及收受存款之金融機構在大陸撤退前所有各項債務，「在國家統一前，不予處理」。因此，國民黨的美金公債目前並不具有市場流通性，而無脫產疑慮。

不過，對於美金債券的來龍去脈，到底是否如國民黨所說是正當取得，還是背後另有其他隱情？加上國民黨遲未繳交早年無償取得國有房地的追徵欠款，法務部行政執行署也一度有意將這批美金債券列為「查封標的」之一，黨產會於是決定著手進行調查，透過歷史文獻資料等方式，釐清真相。

據了解，黨產會曾於7月4日函文詢問國民黨，但國民黨於21日回函卻未給予答覆，還提出多項問題反問、要求黨產會解釋，包括美金債券是否為黨產條例規範推定的不當取得財產？可否與中信終止信託契約？如果終止契約，信託財產可否取回或運用？如不准終止信託所產生的費用及損失由誰負責？

行管會主委邱大展表示，國民黨因中信銀的存款也被黨產會凍住，因此才想要解約自行收回保管。（攝影：陳品佑）

行管會主委邱大展證實，最近確實接到黨產會來函詢問美金債券的解約問題，但國民黨不解黨產會到底要幹嘛？背後有什麼動機？而當初國民黨舉行記者會想將這批債券借出來給媒體拍攝，中信銀卻不敢出借，國民黨因中信銀的存款也被黨產會凍住，因此才想要解約自行收回保管。

邱大展強調，國民黨日前已向黨產會申報財產，證明擁有這批385億元的美金債券是「事實」，雖然政府現在不願意兌現，但至少可以證明國民黨的財產是正當來源，並非不當黨產。

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