國民黨主席吳敦義今天上午邀請新任中常委座談,聚焦選制改革、2018年縣市長選舉提名等議題,吳在會中宣示,中常委選制「一定要改,不改不行」,否則將有負面效應。事實上,在現行中常委複數選制下,不僅難以杜絕「換票聯盟」運作,往往選出的中常委更是缺乏民意代表性,中常會曾發生過不少「光怪陸離」現象。
過去在馬英九擔任黨主席時代,黨中央曾主導修改黨章及中常委選舉相關辦法,將中常委任期延長為2年,並將黨代表投票圈選票數,從32票砍半為16票,盼藉此減少換票、鎖票等行為。未料,這次中央委員、中常委換屆改選,候選人籌組「換票聯盟」情況仍不減反增,請客吃飯、送禮等敗壞選風行為,更加猖獗。
據黨內知情人士指出,由於現行中常委是由黨代表投票選出,在此制度設計下,欲選上或連任中常委者,除了選舉時要比照參選總統規格,到全國各地、海外四處奔走,向2000多位黨代表拜票外,平時更要長期經營與黨代表的關係,否則,就要加入「換票聯盟」運作,透過換票、鎖票等方式,鞏固基礎票源。
該位人士表示,這次幾位順利連任中常委者,就有不少人是以成立民間協會或社團等,作為經營黨代表人脈的管道,平時只要有黨代表生日或有婚喪喜慶場合,中常委便透過私下運作的協會或社團名義,宴請黨代表餐敘、送禮,甚至「揪團」帶黨代表到對岸接受落地招待。
據透露,過去曾發生過,有某位中南部的黨代表家裡辦喪事,公祭當天,幾乎所有中常委都出席致意,黨內人士笑稱,黨代表家中公祭現場有如開「行動中常會」,中常委的「出席率」,甚至還高過平時中常會開會到場狀況。
不僅如此,此次中常委選舉後,黨內更點名多位「騙票集團」頭號公敵。據悉,有某位主導運作換票聯盟的中南部資深中常委,選前曾與幾位民代系統候選人私下換了4、50票,但直到開票結果揭曉,眾人才赫然發現,該位資深中常委承諾的票數,幾乎一票都未開出來,原來自己根本就未被放入配票建議名單內。
除了換票、鎖票動作猖獗外,由於這次中常委戰況空前激烈,據指出,選前倒數時刻,還有部分中常委候選人以「包牌」方式,開出給予每位黨代表一人新台幣3萬2至8萬元驚人行情的「工作費」。
一位新科中常委候選人私下無奈地說,在現行選制、黨代表文化下,若選舉過程中不請客吃飯、送禮,光靠形象或理念論述爭取支持,簡直是不可能的任務,有某候選人因拜票時未備有伴手禮,還曾遭到黨代表當場斥責,「沒帶東西來,是要選什麼中常委?」
也因此,國民黨選出的中常委人選,往往非具有足夠的民意代表性,逐漸淪為遭職業中常委、萬年中常委所把持,與民意愈來愈疏遠。例如,過去就曾發生有某位資深中常委在常會發言時,竟提議黨中央應該幫中常委們訂便當,以免大家中午趕來開會餓肚子,而非關心國家大事或社會重要議題,令與會人士大為傻眼。
面對黨內再度掀起改革中常會聲浪,吳敦義今天上午親上火線邀請新任中常委們座談,藉此回應外界期待。國民黨文傳會主委李明賢會後轉述,吳在聽取中常委意見後強調,中常委選制必須檢討、選制改革必須做,不作會有負面效應,包括中常委等黨內選舉時間太長、選區太大,海外缺乏中常委代表等問題,相關檢討將由中常會討論後決定。
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