正值聯合國對北韓採取石油禁運的制裁措施之際,南韓查扣私運石油給北韓的船隻,證實有台商介入運作。據知情人士透露,在初步釐清涉案船籍及所屬公司並非台灣之後,我方安全系統持續與美國互通情資,在跨國合作下終於證實,私下提供石油給北韓的任務,雖然由香港籍貨輪「方向永嘉(Lighthouse Winmore)」號執行、台灣船運業者陳世憲參與,但具體指令係來自北京高層;此次遭美國衛星拍到、並遭南韓查扣的船隻,只是一系列任務之一而已。
聯合國安理會在12月下旬向對北韓祭出新一波制裁案,限制對北韓的石油供應;時隔不到一周,美國總統川普在推特上指控中國暗中將石油輸往北韓,而南韓則證實查扣一艘香港貨輪,疑似與台商有關。中台港三地聯手違反聯合國制裁禁令的質疑,立即在國際媒體上擴散。
為釐清事實,我方府、院、交通及外交部門在第一時間調查遭扣船隻資料,初步確定船隻並非台灣籍,租用公司在台灣也沒有工商登記。然而根據情資顯示,此案背後為跨國操作,加上美方長期監控,認定中國涉入其中,因此我方安全部門也與美、韓及相關跨國機制的合作,持續追查後續。
調查發現,中國一直以來固定向北韓石油,負責運送的大多不是中國籍船隻;尤其在聯合國禁運令之下,中國遂尋找週邊地區貨輪執行海上輸油任務,此次「方向永嘉」號只是一系列任務中的一項而已。據我方消息人士模擬,向北韓輸油的模式應為中方下達指令,透過第三地公司租用運送石化原料的船隻在正常航行中改變原先報備的路線,在海上進行輸油作業。
而根據高雄地檢署調查,參與此案的我國公民陳世憲,長年經營遠洋鮪釣事業,並擔任鮪魚公會理事,非常熟悉海上供油業務;在這項任務中,陳世憲的角色僅是居中仲介及流程安排。
知情人士透露,正由於在安排此次運油作業時,北京早知有台商參與,因此在案發之初,中國便立即指稱此事為台灣所為;中國並非任意栽贓,而是確實知情有台灣人參與其中,才會做出如此指控;而美國方面則因為已掌握證據,進一步公開指控中國打破聯合國禁令暗助北韓。
事實上,中國決定對聯合國制裁陽奉陰違的動態,也被美方所掌握。據指出,此一訊息也透過特定管道,由美國華盛頓自由燈塔網站(Washington Free Beacon)於當地時間2日披露,在連續爆發與中國有生意往來的船隻因私自供油給平壤遭南韓查獲,再加上此一內部文件,讓美國在對中國的指控上更為有力。
當地消息指出,陳世憲家族長年經營遠洋漁業,早年其父李保才係從事「海峽中線交易」起家,亦即在小三通正式開放前的兩岸海上走私;逐漸累積資本之後,事業版圖擴大至鮪釣及海上供油等項目,其中收入最豐的,就屬海上供油,也因此促成陳世憲參與這起中國主導的違反聯合國禁令行動。(【獨家】協助中國供油北韓 高洋漁業負責人陳世憲涉案)
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