府院於23日發布國安、外交及兩岸新人事,甫在3個多月前低調訪問北京的陳明通回鍋陸委會,當時邀請他赴北京的台籍大老、前台聯會長汪毅夫在對岸政府換屆後是否仍與聞兩岸決策,成為我方注意重點之一。出身台南的汪毅夫自2012年以中國全國台聯會長及台盟副主席身分,與台灣藍綠人士多有接觸,更曾在中國國家主席習近平主政福建時擔任其副手,被認為不僅「知台」而且「知習」。在不久前的人事換屆中,汪毅夫先後卸下全國台聯會長及政協委員等身分,是否繼續在涉台決策圈內發揮影響力,引起關注。
在中共19屆三中全會28日閉幕,會議通過中國國家領導人選建議名單,預計在3日及5日開始的全國政協及人大會議中陸續完成選舉程序。除了國家領導人之外,涉台決策體系的組成也是觀察重點。而在不久前完成的中國全國人大及政協委員選舉中,台籍人士及涉台官員比例明顯下降,也引起我方關注。
其中自2012年起出任「全國台聯(中華全國台灣同胞聯誼會)」會長及台盟中央副主席的汪毅夫,繼去年年底換屆時卸下台聯會長職位之後,在今年1月底的選舉中也不再連任人大及政協委員,引起我方兩岸研究及決策圈的注意。
台南出身的汪毅夫不僅與對岸一般所謂「台籍人士」一樣具有台籍身分,在其1998年到2008年擔任福建省副省長期間,有長達7年時間為習近平的副手,與習近平關係相當親近,也因此被外界認為不僅「知台」,更是一名「知習」派。
而同一個時期,蔡英文於2001年擔任陸委會主委,推動落實小三通除罪化,打開金門與廈門、台灣與福建之間的民間交流,當時主管福建對台事務的汪毅夫更曾公開肯定蔡英文「做對了」。
而進入中央涉台體系之後,汪毅夫以台籍大老身分與台灣藍綠人士多有接觸,成為兩岸智庫及半官方交流中公開的祕密。例如日前正式發布、預計在3月中旬正式出任陸委會主委的陳明通,不僅是歷來唯一二度接任此一職位的官員,更是蔡政府裡會晤對岸涉台高層時間最近、接觸層級也最高的政務官。去年中共十九大剛結束不久,陳明通便應汪毅夫之邀,於11月5日低調前往北京,與汪毅夫及中國社科院台研所等涉台學者晤談。
據知情者透露,陳明通與汪毅夫已是舊識,此次見面名為「敘舊」,實則彼此對兩岸關係及中國在十九大之後政局發展相互交換意見。而以陳明通與蔡英文過去的共事經驗,和他對民進黨內兩岸議題的參與程度,以及汪毅夫與習近平的關係,這次接觸更具有彼此查探雙方決策者態度的意味。
汪毅夫也經常以受訪或發表文章等方式,傳達對岸「知台派」立場,力主兩岸以文化交流降低敵意。據我方兩岸體系人士私下透露,深受蔡英文倚重的中華文化總會副會長江春男,與汪毅夫也屬熟識;汪毅夫對台南政治發展的了解,讓江春男曾在公開發表的文章中肯定汪毅夫「台灣的悲情、民情和政情都相當了解」,對兩岸間的問題也有「同理心」。
在中共十九大之前,北京先行改組核心涉台智庫人事;而在十九大高層人事調整中,敲定由中共政治局常委汪洋接任全國政協主席,其下分別負責台灣及港澳事務的人選則尚未明朗。也因此在去年台聯換屆改選時,汪毅夫雖然卸任交棒,然而對岸涉台圈仍有不少人認為,汪毅夫可能出任全國政協副主席或人大常委會副委員長等職位,繼續在兩岸交流中扮演一定角色。
然而在今年1月底,中國人大代表及政協委員完成改選,汪毅夫意外不再連任,意謂他今年不僅不再能以人大台灣團及台聯、台盟委員身分出席兩會,也不再可能出任人大及政協職位。人大及政協中涉台官員比例急遽下降,引發涉台系統議論,習近平有意將涉台工作整併為大國外交環節之一的說法更因此再占上風。然而仍有涉台人士私下認為,以汪毅夫在台灣政壇及文化界的人脈,以過去與習近平的共事經驗,儘管沒有正式職位,據信仍將在涉台決策中「說得上話」。
●首度主持對台工作會議 汪洋率對台鷹派就定位
●十九大俞正聲下台 中共對台工作領導小組靈魂人物從缺
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