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【內幕】年初曾二度向府請辭　詹順貴視環評修法為「最後一戰」

黃驛淵 2018年03月22日 06:00:00

黨政知情人士透露，賴揆上任後，詹順貴今年初曾向總統府高層表達倦勤，但最後仍被慰留，未來能不能捍衛《環境影響評估法》的修法方向，將是詹決定去留的關鍵。（攝影：葉信菉）

深澳電廠案爭議，讓出身環保運動的環保署副署長詹順貴，備受部分環保團體責難，甚至被在野黨立委逼著下台負責。黨政知情人士透露，賴揆上任後，詹順貴其實曾兩度萌生退意，甚至今年初還向總統府高層表達倦勤，但最後仍被慰留，未來能不能捍衛《環境影響評估法》的修法方向，將是詹決定去留的關鍵。

對於是否曾在年初向府表達倦勤，詹順貴接受《上報》採訪表示，「不回應」。不過，他同時也態度堅決說，環評法修法是他的理念，若環保署的修法版本送到行政院後，「最後通過的版本離當初環保署規劃的理念太遠，那就是我為了理念而離開的時候。」

詹順貴：個人理念不能凌駕法律

近日深澳電廠爭議，有民間團體投書批評是「北部人的肺、保詹順貴的官」，詹順貴受訪則措詞強硬反駁，「不要從門縫裡看人！」

他強調，自己是為了環境保護理念才進來體制服務，並不是為了單一環團而努力，而是為了台灣這塊土地，既然外界有責難，他願意承擔，但他現在擔任公職、享有公權力，不能讓自己的理念凌駕在法律之上。

「我有自信我對《環評法》很熟悉！」詹順貴解釋說，若深澳案是全新的環評案，那他一定會投下反對通過的票，但這次的案件卻是「環差案」（環境影響差異分析），依法，只能就案子變更前、後的差異、衝擊進行比較，而變更後的方案的確比原案的產能縮小、排放量也減少，並不符合重做環評的條件，況且重做環評也只能針對「變更的部分」，因此他最後只好投下「修正通過」這一選項。

近日深澳電廠爭議，有民間團體投書批評是「北部人的肺、保詹順貴的官。」（攝影：曾原信）

新仇舊恨交織　賴揆上台後萌生退意

詹順貴2016年5月隨著行政院前院長林全入閣，去年9月，蔡英文總統拍板賴清德接任閣揆之後，曾與賴清德在台南鐵路東移案槓上的詹順貴，當時就曾公開表達，要與林全同進退，並回到民間繼續打拼，但最後經蔡英文強力慰留，才點頭留任。

不過，黨政知情人士透露，賴揆上任後，多次政策方向都讓詹順貴深感「發揮空間有限」，因此，今年1月間，詹再度萌生退意，還曾向府高層表達倦勤，最後再度被慰留，才暫時打消辭職念頭。

知情人士指出，賴揆上任後，兩人不合的說法便在內閣傳開，一直被詹順貴視為入閣後重點政策的環評法修法，也在賴揆上任後卡關；據了解，賴在去年11月首次聽取環保署對於修法方向報告後，認為內容還須凝聚社會共識決意暫時擱置、不處理。

知情人士指出，賴揆上任後，與詹順貴不合的說法便在內閣傳開。（攝影：葉信菉）

此外，政院幾項決策方向，據傳也讓詹順貴心灰意冷。去年12月，行政院拍板公告的《空氣污染防制法》修法草案，一改環保署的立場，堅持空污總量管制仍須「會同」經濟部，因此遭質疑是「霸王條款」。

隨後，賴揆又在主持「加速投資台灣專案會議」親自裁示，要各部會重新檢討包括環評等土地開發相關的各類審議委員會，並要求「應定位為專業諮詢而非決策單位」、「回歸主管機關權責」，被學者解讀此舉是在架空環評會，更可能牽動後續《環評法》的修法方向。

深澳電廠爭議　激出《環評法》修法契機

該黨政人士直言，種種不利環評法修法的政策方向，或許就是讓詹順貴不想繼續留在位子的原因。

不過，原本政院有意擱置的環評法修法，這次反而因深澳電廠爭議出現修法契機；賴揆已在立法院承諾，要在6個內把草案送進立法院。

值得觀察是，深澳電廠環差案過關後，賴揆雖曾公開表示，詹順貴本身有律師及環保專業，也有社會運動的良心，盼社會支持此決定。但當時詹卻在臉書對賴揆喊話說：「與其力挺個人，阿貴更期待的是，院長能全力支持由阿貴操刀的環保署環評法修正草案。」

黨政人士指出，根據環保署預告的修法版本，除了新增老舊環評案的退場機制，另也加重了環保署的權限，未來環保署審查「環境現況差異分析及對策檢討報告」或「環境影響調查報告書」後，認定實施開發行為對環境有重大不利影響，就可變更當初環評的審查結論，必要時甚至可廢止；預料可能引發經濟部等機關的反彈，屆時力推環評修法的詹順貴勢必再與各機關、乃至於行政院有一番角力。

黨政人士指出，環保署預告的修法版本加重了環保署的權限，預料可能引發經濟部等機關的反彈，屆時力推環評修法的詹順貴，勢必再與各機關、乃至於行政院有一番角力。（攝影：葉信菉）

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詹順貴環評深澳

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