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董雲裳真除亞太助卿可能性大減　華府盛傳友台派可能出線

仇佩芬    2018年06月16日 15:00:00
在籌備川金會過程中，代理亞太助卿董雲裳（圖）被排除在籌備工作之外，盛傳其真除助卿一職的提名可能將遭到撤回。（取自YouTube）

當全球關注美國總統川普與北韓領導人金正恩進行歷史性會晤之際，華府外交圈傳出，在籌備川金會過程中，代理亞太助卿董雲裳（Susan Thornton）被排除在籌備工作之外，其真除助卿一職的提名可能將遭到撤回。外交系統消息則透露，在川金會之後，亞太助卿提名案可能撤回重提，包括白宮國安會亞洲事務資深主任博明（Mattew Pottinger）、太平洋艦隊司令史威夫特（Scott Swift），以及美國企業研究所亞洲研究主任卜大年（Dan Blumenthal），都是可能取代的人選。

 

 

亞太助卿可能取代人選　博明與卜大年友台派入圍

 

據我方外交人士透露，美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）考慮亞太助卿人選時，對中國態度確實是主要因素之一，對台立場卻非考慮重點；然而由於博明與卜大年均為知名友台派，我方亦密切關注此一職位的任命，是否可能再一次引發北京的反彈。

 

自川普政府上任之後便代理國務院亞太助卿一職的董雲裳，在歷經前白宮顧問巴農（Steve Bannon）杯葛，以及出任助卿提名案因到期而撤回重提等波折之後，再一次傳出提名可能遭到蓬佩奧撤回。美國媒體報導，在白宮及國務院全力籌備川金會過程中，主責亞太事務的董雲裳卻遭排除在外，參與極少，因此研判在川金會後，其提名可能遭到撤回。

 

 

董雲裳對中態度太溫和　不符合蓬佩奧路線

 

而據外交管道消息透露，其實早在媒體披露之前，華府便盛傳「董雲裳已經出局（Thornton is out）」，尤其在國務院內，董雲裳對中國態度過於溫和，不符合蓬佩奧路線，因此將會外派的說法更已流傳逾月。

 

據外交管道回報取代董雲裳的可能人選，在華府圈內被點名的包括博明及卜大年。其中博明以國安會亞洲事務資深主任職位，在川金會籌備過程中扮演重要角色，被視為可能人選；而目前任職於美國企業研究所的卜大年，過去曾任美國國防部中國科科長，是公認的中國問題專家，則被認為極有可能重返行政體系，進入國安會或國務院。

 

美國國務卿蓬佩奧考慮亞太助卿人選時，對中國態度確實是主要因素之一。(取自蓬佩奧推特)

 

 

友台派可能取代董雲裳　我方留意是否引起北京反彈

 

儘管傳出可能取代董雲裳的人選，被公認為友台派人士，加上傳出將在7月接任美國在台協會（AIT）台北處長酈英傑（Brent Christensen），與台灣朝野政黨關係良好，在外交界「人事代表政策」的傳統下顯示台美關係可能進一步升溫，然而我方外交系統對相關人事傳言態度相對保留。外交人士分析，川普政府決策模式多變，雖然蓬佩奧上任之後，勢必對人事有所調整，然而時機及人選的考量與東北亞情勢密切相關，此時不宜多做揣測。

 

7月將接任美國在台協會（AIT）台北處長酈英傑（右），與台灣朝野政黨關係良好。（取自AIT臉書）

 

此外，知情人士透露，美國對亞太助卿人選的考量，對中國態度當然是重要因素，但是否「友台」卻並非重點，反而更應該思考中國是否會因此一人事案而出現反彈甚至對台報復的動作。

 

事實上，曾被我國外交高層形容為「知台但不友台」的董雲裳，提名案之所以一波三折，其對台立場也有影響。外交圈提出最明顯而具體的事例，是美國國務院網站撤掉中華民國國旗的爭議時，董雲裳遭美國共和黨參議員魯比歐（Marco  Rubio）強烈質疑；而在今年2月的任命聽證會上，反中立場鮮明的魯比歐對董雲裳曾公開表示美國不承認台灣為國家一事大為光火，宣稱他將盡全力阻止董雲裳的任命案，並要求行政部門提名能夠足以在美中關係中捍衛美國利益與價值，並適時支持台灣的人選。

 

反中立場鮮明，美國共和黨議員魯比歐（左），對董雲裳曾公開表示美國不承認台灣為國家一事大為光火。（美聯社）

 

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