台北農產運銷公司日前爆發「殘菜」爭議,《上報》掌握消息,為了杜絕外界質疑,北農總經理吳音寧近日拍板《臺北農產運銷股份有限公司批發市場惜食果菜購贈社福單位處理要點》,將殘菜流向及處理方式「SOP化」(Standard Operating Procedures,指標準作業程序),並與政府立案的食物銀行或社福團體簽署合作意向書,未來若出現大量殘菜,將優先送往大台北地區的社福機構。
北農總經理吳音寧日前遭質疑,將北農賣不完的殘菜,送往彰化溪洲老家的社福團體,政風處調查報告指出,吳音寧此舉是基於「個人經驗及地緣關係,十分不妥」,且受贈殘菜的10個團體,「北農僅對團體予以登記並致電核對,並無要求提供相關單據」。
風暴延燒後,北農先是在本月6日找了台北市社會局、台北市市場處、農糧署,另邀了台灣食物銀行聯合會、台灣食物銀行協會(基督教恩友中心)、1919食物銀行(中華基督教救助會)等8個社福團體討論殘菜處理原則,會中團體建議應可由食物銀行平台協助分送殘菜給各團體。
北農接著在上周(6月12日)由吳音寧拍板核定殘菜處理的SOP,頒布《臺北農產運銷股份有限公司批發市場惜食果菜購贈社福單位處理要點》,希望讓殘菜流向及處理方式能夠制度化。。
根據這份新制定的要點,北農將與台北市社會局、政府立案的食物銀行或社福團體簽署合作意向書,未來北農若有偶發性、大量的殘菜,北農會先以「業務推廣費」買下這些果菜,接著再由這些簽有合作意向書的受贈單位協助分送、處理殘菜。至於買入的價格,則以當日尾市行情開立交易傳票。
在殘菜的捐贈對象上,則優先送往大台北地區的社福團體、機構,若果菜數量真的太多,以致於大台北地區的社福團體無法吸收,才會考慮轉送中南部等其他地區的社福團體、機構。北農幕僚說,會以大台北地區作為殘菜運送的優先範圍,主要是考量運輸距離以及交通費。
換言之,未來不會再發生這次以吳音寧「個人經驗及地緣關係」來處理殘菜捐贈對象的狀況。
要點中,也明確訂定殘菜的三大處理程序。
首先,會由批發市場的幹部將預定購贈社福單位的品項、數量、價格,依程序報請總經理同意後,通知這些殘菜的供應單位,取得他們同意。
接著,在取得供應單位同意後,由北農洽詢已簽有合作意向書的受贈單位,並將這些果菜運送至受贈單位指定集散地點,由受贈單位管控後續發放。至於運送至指定集散地點的運費,則由北農與受贈單位討論由誰負擔。 最後,這些獲贈殘菜蔬果的受贈單位,必須在「購贈社福單位貨品紀錄表」簽收,並提供捐物收據或使用紀錄等使用證明,交由北農列冊備查。
對於這份新頒定的殘菜處理SOP,北農幕僚強調,這份要點主要是把未來殘菜的處理方式制度化,但希望「備而不用」,因為以過往經驗,會遇到像今年2月27日出現大量殘菜的狀況,預料一年未必會有一次;而今年的殘菜事件,主要是因為,農曆春節後在20天內就休市了11天,因此休市後第一個拍賣日2月27日當天蔬果進貨量暴增,總到貨件數高達15萬多件,才會出現大量殘菜,是少見的偶發事件。(除了這件事,吳音寧擬推「惜食平台」)
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