陸委會主委陳明通16日啟程赴美,展開華府及紐約兩地為期一周的訪問行程,並將於當地時間18日上午在美國智庫傳統基金會發表公開演說,說明我國兩岸政策。知情兩岸高層透露,陳明通將在演說中向美方闡明蔡政府兩岸政策的重要基礎,在於不否認中華民國自1912年存續的史觀,並在以此為基礎的憲法精神下推動兩岸關係。
陳明通為蔡政府上任後首位訪美的陸委會主委,府方對其此行的政策論述極為重視。高層透露,陳明通本人草擬演講稿之後,由國安會兩岸決策幕僚參與討論,最終由蔡英文拍板定稿。高層指出,強調中華民國存續的史觀,一方面意在重申我方尊重中華民國憲法精神的善意,同時也向美方及國際社會說明,破壞台海現狀的一方並非台灣。
由美國傳統基金會(The Heritage Foundation)與台灣民主基金會合辦的「兩岸關係的機遇與挑戰(The Opportunities and Challenges of Cross-Strait Relations)」國際學術研討會,將於美東時間18日舉行。陳明通以應邀出席開幕式為由訪美,除在研討會期間赴華府與川普政府國安外交幕僚會晤外,之後還將轉往紐約拜會相關智庫。
我國政府委託民間機構與美國智庫合辦研討會行之有年,馬政府最後一任陸委會主委夏立言也曾以相同行程訪問美國華府。然而蔡政府的第一任陸委會主委張小月任內並未訪美,而是在決策代表性的考量下,一律由高度參與國安兩岸決策的特任副主委林正義代打,因此陳明通此行也成為蔡政府上任後首位赴美訪問的陸委會主委,甫轉任國防安全研究院執行長的林正義也隨行,藉此機會加強國防智庫與美方的交流管道。
雖然外界大多關切陳明通此行將與哪些美方官員會晤,但據知情高層表示,蔡英文及國安團隊將陳明通在傳統基金會的演說視為近來中國在台海挑釁,而美國也派出航母繞行台灣之後,我方正式對國際社會公開說明我方立場的重要場合,因此高層對於這場公開演說的論述十分重視,講稿也由蔡英文親自看過之後才定案。
據兩岸高層透露,陳明通在演說中不會對中國有挑釁言詞,而是從「中華民國」的歷史觀點闡述蔡政府對兩岸政策的理念基礎。據指出,陳明通將從蔡政府兩岸政策以《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》及相關法律為基礎出發,闡述我方一貫尊重中華民國自1912年存續至今的歷史,藉以強調中華民國體制的延續性,同時也表明我國的主權立場。
據透露,藉由強調中華民國存續的史觀,陳明通將向美方說明蔡政府以《中華民國憲法》精神為兩岸政策基礎,破除北京持續以「不接受九二共識即為台獨」的攻勢,並讓外界了解目前破壞現狀的責任在於北京。
在傳統基金會的研討會場合中,陳明通將與美國國防部亞太事務助理部長薛瑞福(Randall Schriver)及聯邦眾議院外委會亞太小組主席游賀(Ted Yoho)等人會晤;此外,台美雙方也積極安排白宮國安會亞太事務資深主任博明(Matt Pottinger),及國務院代理亞太副助卿石露蕊(Laura Stone)等官員的會晤。
在學界方面,熟悉兩岸議題的前AIT理事主席、布魯金斯學會東亞研究中心主任卜睿哲(Richard Bush)、CSIS「中國國力項目」主任葛來儀(Bonnie Glaser),都是陳明通此行會晤的對象。
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