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【加強保護6歲以下兒童】建立兒虐SOP　法務部強化司法相驗

王怡蓁 2019年01月23日 19:20:00

針對兒虐案件，法務部日前表示已修法重罰外，並精進重大兒虐案件的偵辦流程，目前部內也新推行「建立6歲以下兒童死亡檢視機制」，避免虐童案頻傳發生。(攝影：張哲偉)

針對兒虐案件，法務部日前表示已修法重罰，並送入立法院待審。除了修訂刑法外，法務部在司改國是會議後，便強化兒虐案件的偵辦，要檢察官及早介入。法務部今公布三項措施，除了精進重大兒虐案件的偵辦流程，目前法務部內部也新推行「建立6歲以下兒童死亡檢視機制」，以及在全台的四個地檢署試辦「6歲以下兒童死亡回顧試辦計畫」。

法醫相驗兒虐案　家庭背景需特別考量

台北地檢署法醫王金英曾承辦過一名四歲兒童的案例，由年輕媽媽送醫，該兒童到院前死亡，醫生說遺體有勒痕以及鞭打痕跡，疑似勒斃，但她相驗時發現，因死亡時間比較久，勒痕應該是屍斑，而鞭打痕跡也不明顯，是細細的像愛的小手打的三、四道痕跡，也不足以致死，所以必須解剖。解剖後才發現，四歲兒童是毒品中毒死亡。

由於第一眼看到的狀況可能會誤判，與後來相驗不同，而真正的死因可能也不只在屍體的相驗，還要有現場採證。

王金英說，過去曾進行浮屍相驗，在現場相驗時，可能受限於燈光與環境因素，就算有挫傷也看不清楚，因此需要複驗。在了解家庭狀況後，法醫也會採取不同到措施，例如像四歲兒童的部分，因媽媽的同居男友有吸毒的前科，在相驗時，就會驗毒。

因為六歲以下兒童是被照顧者，缺乏自我保護的能力，所以才要特別訂在六歲。王金英指出，在幼童的相驗過程時，會特別注意家庭狀況及通報紀錄，像是家庭成員是否吸毒，就要驗毒，通報紀錄中，家長說是小孩跌倒，就會看是撞到什麼位置，一般撞到，外傷多在骨突處，但外傷多在身體內側時，就會多加關注。王金英也指出，就她20多年的法醫經驗中，兒童虐死的相驗結果雷同，大多都是照護問題所產生。

法醫王金英指出，為六歲以下兒童是被照顧者，缺乏自我保護的能力，兒童虐死的相驗結果雷同，大多都是「照護問題」所產生。圖片王怡蓁翻攝）

檢察官提早介入案件　保全證據

與過去不同的是，檢察官要及早介入兒虐案件。檢察官蔡沛珊表示，由於通報兒虐案件到檢察官辦案會有時間差，檢察官可能沒有在第一時間收到通報，因此辦案到後來有些證據便找不到。以她承辦的經驗，曾遇到時間相差半年之久，便無法調監視器畫面。目前的做法是，家防中心的社工只要通報疑似兒虐案件，檢察官便提早介入，強化保全證據。

檢察官蔡沛珊表示，檢察官處理兒虐案件可能沒有在第一時間收到通報，因此辦案到後來有些證據找不到。以她承辦的經驗，曾間相差半年之久而無法保全證據。(攝影：張哲偉)

法務部呼籲衛生所的行政相驗由法務部辦理

在6歲以下兒童死亡案件中，相驗流程，分成病死與非病死，若是病死，則會進入行政相驗的程序，由醫院、診所或衛生所開立死亡證明。目前，病死進行行政相驗的數量大約是一年700多件，，其中衛生所只有約10件，而非病死，司法相驗部分，一年則約300件。

蔡沛珊指出，由於衛生所人力較不足，在開立死亡證明的部分，可能「存在兒虐死亡以及犯罪的黑數」，因此，法務部目前積極與衛福部協調，衛生所的行政相驗部分，可以轉由法務部來進行相驗。

在非病死的部分，則會直接進入司法相驗程序，目前法務部建立了「建立6歲以下兒童死亡檢視機制」，在警察機關報司法相驗前，必須要有聯絡事項表，其中包含通報紀錄、家暴、性侵害、兒少保護相關的紀錄；另外則是提醒承辦的檢察官要注意是否有兒虐情況，由於通報可能有時間差，相關資料可能尚未上傳資料庫，因此會提醒檢察官在結案前，要有相關的檢核。

推死亡回顧計畫　比照歐美降低兒虐案件

蔡沛珊指出，「6歲以下兒童死亡回顧試辦計畫」目前與衛福部國民健康署合作，會選擇在台中、高雄、橋頭與花蓮地檢署進行試辦，是因為這四處的衛生局都已辦理。歐美國家也採取全面的死亡回顧，發現降低四分之一的案件數，有顯著降低的效果，因此法務部也希望透過全面死亡回顧，釐清成因，才能避免類似的兒虐死亡的狀況再發生。

蔡沛珊表示，過去的死亡證明書以及相驗証明書上，記載的死亡地點非事發地點，像是容易發生溺水的地點，但兒童是到院死亡，因此地點就會記載是醫院，而非溺水處，這樣就看不出該溺水處曾發生多起溺水死亡案件，但如果有死亡回顧，就會記載事發地點，才能將該溺水處列為易發生事故處，才能避免意外再發生。

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