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中科院主掌「效益後勤」系統　先從空軍高教機入門

朱明    2019年01月30日 22:18:00
國防部讓中科院主導效益後勤系統，目前已確定先從空軍高級教練機開始試水溫。圖為漢翔公司藍鵲高級教練機。（攝影：朱明）

國防部為推行效益後勤（Performance-Based Logistics, PBL），經評估選定由中科院著手進行，但被立委們質疑中科院一直是國軍研發生產武器的重鎮，但都是不惜成本的投入經費研發，這與效益後勤本意是相違背；再加上未來軍備局生產製造中心兵工廠移撥到中科院，立委質疑中科院究竟是否能夠勝任這項重擔？國防部官員表示，總是要讓中科院試一下，才知行不行；目前已確定國機國造的空軍高級教練機的效勤後勤，交由中科院來主導整合，因高教機技術門檻低，加上生產與維修都由漢翔公司負責，比較容易入門，未來國防部會對高教機效益後勤的實施成效進行評估，再決定效益後勤下一階段的實施目標。

 

技術門檻低、漢翔估算準　用高教機試水溫

 

國防部官員解釋，選擇國機國造的空軍高教機交由中科院來進行PBL效益後勤，主要的考量是高教機完全是由漢翔公司由IDF戰機進行研改而成，因漢翔公司對IDF有生產與性能提升的經驗，除戰機引擎與空用雷達向美採購，其他大部分零組件都已技轉來台，並由國內相關廠商生產，在加上漢翔公司已是股票上市公司，對成本的掌握與估算更為精確，因此國機國造的高教機採行全壽期管理結合商維外包執行PBL效益後勤，是最恰當不過，就因為技術門檻低由中科院著手建立管理平台，中科院也可從建立全壽期管理平台中，進而分析國軍各軍種後勤系統實施PBL的優先順序與可行性。

 

未來UH-60M黑鷹直升機也是優先採用PBL來管理。（攝影：朱明）

 

至於陸軍向美國採購的60架UH-60M黑鷹直升機一分為三，陸軍、空軍與空中勤務總隊各自建立建立補保維修系統，如何納入PBL一事，該名官員表示，當年陸軍向美採購UH-60M黑鷹直升機有部分的技轉，這個部分還在進行中，若突然換手，有其困難度與執行上的問題，未來黑鷹直升機也是優先採用PBL來管理。

 

中科院缺乏商購經驗　管控成本能力遭質疑

 

但是該名官員私下擔心指出，中科院屬於研發單位，因有任務上需要，許多武器裝備的研發都不會考慮成本，長久下來對於成本的控管就相當的寬鬆，甚至在備料上的浪費。另外，過去軍購案談判與技轉部分，都是由各軍種計劃單位與駐美採購團負責，中科院都是在國防部談成後，去接洽接收裝備的單位，例如早年透過第三地，採購以色列的加百列反艦飛彈，也是由國防部駐外單位談定後，中科院只負責接收後，以逆向工程研製出雄風一型反艦飛彈，但中科院始終沒有機會參與前端作業；而中科院真正主導向美採購武器裝備，是最近商購MK 41垂直發射系統。

 

該名官員表示，就因為中科院長期對成本管控的不精確，而PBL效益後勤是要有效降低後勤支援成本，並使商維更有效率，這對中科院將是一大考驗。

 

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中科院 國機國造 漢翔公司 UH-60M黑鷹直升機 MK 41垂直發射系統
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