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中國OTT來台恐涉國安威脅　陸委會：不能任其侵門踏戶

仇佩芬    2019年03月25日 16:30:00
中國影音串流平台「騰訊視頻」等業者，有意循「愛奇藝」模式來台，引違法爭議與國安疑慮；圖右為騰訊公司副總裁孫忠懷。（圖片取中新網）

中國影音串流平台（over-the-top，OTT）「騰訊視頻」等業者，有意循「愛奇藝」模式來台，引發違法爭議及國安疑慮。陸委會指出，所謂「愛奇藝」模式涉及中國資金來台投資、中資在台可從事業務、中國物品在台廣告，以及影視出版品在台播映等多項法律規範，若涉及違法在台落地或從事廣告行為，勢將依法處理。

 

 

中國大型OTT業者來台　文化銳實力滲透引國安疑慮

 

針對中國騰訊、優酷等業者有意來台，NCC曾於3月15日邀集相關相關單位會商，除法律疑義外，相關部會亦認為應從國家安全、產業及文化層面著手因應。陸委會進一步指出，國際社會對中國加強推動文化銳實力的作法，多以國安角度衝量；陸委會認為，中國大型OTT業者來台，背後隱含文化輸出及對台工作，將依國安會及行政院指示，掌握資訊並採行相關處置。

 

對於中國騰訊、優酷等業者有意來台，NCC在3月15日邀集相關單位會商。圖為NCC主委詹婷怡。（資料照／陳品佑攝）

 

在愛奇藝所涉違法爭議方面，經濟部投審會早在2016年11月便駁回愛奇藝申請在台設立子公司，愛奇藝採迂迴方式，透過台灣代理商歐銻銻娛樂，負責愛奇藝在台灣的宣傳、會員收入及廣告銷售等業務。對此陸委會副主委邱垂正表示，政府不許可愛奇藝來台投資及落地，相關業者也不得代為從事相關活動，會依法查明有無違法落地情形，若查明屬實，將會下架平台。

 

中國影音串流平台愛奇藝，投審會在2016年11月駁回愛奇藝申請在台設立子公司，愛奇藝以迂迴方式，透過台灣代理商歐銻銻娛樂，負責愛奇藝在在台宣傳及廣告銷售等業務。（湯森路透）

 

對於騰訊等業者來台一事，陸委會表示，除了觸及現行法規限制之外，更必須關注國安、產業及文化所受的衝擊。陸委會指出，中國近來持續收緊對自國內戲劇節目的製播自由，動輒發佈禁令停播或干預節目內容，卻要求業者大舉進軍台灣市場，「其中矛盾之處不難理解」。

 

邱垂正表示，中國為擴大對外宣傳，明確要求中國影視及OTT平台往海外發展，並以台灣為首要對象，尤其在中國發佈「習五條」後，中國更將文化滲透作為對台工作重點，必須嚴加防範。

 

 

OTT平台為統戰工作管道　陸委會：不任由中國侵門踏戶

 

面對民間質疑政府指控愛奇藝可能有觸法之嫌，並將限制騰訊等業者來台，似有限制傳播自由的疑慮，陸委會指出，由於中國並未開放台灣業者在中國提供影音串流服務，加上中國境內網絡防火牆管制極嚴，陸委會指控，對照之下，中國顯然將OTT平台做為「統戰工作的管道」，台灣不能毫不設防，任由中國「侵門踏戶」。

 

但陸委會也坦承，如今網路發達，民眾可以在網路上看到來自世界各國的節目，文化部等主自機關雖然可依《兩岸人民關係條例》等法規對中國OTT平台進行處理，但對於中國影視節目透過網路大舉襲台，卻也只能依賴民眾自身的辨識能力。陸委會表示，政府只能參考其他國家作法，試著在傳播自由和防範中國銳實力滲透之間找尋平衡點。

 

現階段中國並未開放台灣業者在中國提供影音串流服務，加上中國境內網絡防火牆管制極嚴，對此，陸委會表示，中國顯然將OTT平台做為「統戰工作的管道」，台灣不能不設防。（攝影：張哲偉）

 

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騰訊視頻 愛奇藝 NCC 兩岸人民關係條例
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