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借力外資拚轉型　陳菊任內建議設南台灣委員會

仇佩芬 2019年05月02日 21:45:00

在高雄縣市合併之後，時任高雄市長的總統府秘書長陳菊便建議並邀請歐洲商會增設「南部辦公室」，歐洲商會也在2015年成立「南台灣委員會」。（攝影：張哲偉）

僑外投資來台可望在今年進入高峰期，各縣市也希望爭取外商投資。日前歐洲在台商務協會（ECCT）拜會高雄引起外界關注，事實上，在高雄縣市合併之後，時任高雄市長的總統府秘書長陳菊便建議並邀請歐洲商會增設「南部辦公室」，以帶動歐洲企業南下投資；而歐洲商會終於在2015年成立「南台灣委員會」，服務高雄、台南及屏東等地的歐洲企業。

而除了與高雄接觸之外，歐洲企業近年看好台灣的綠能產業，與具有發展條件的城市也頻密接觸。例如日前在ECCT與全球風能協會（GWEC）合辦的「全球離岸風電產業高峰會」，便邀請桃園市長鄭文燦與會，介紹能源產業對地方經濟的合作成果。

ECCT日前拜會高雄市長韓國瑜與市府相關首長，對於高市府歡迎歐商投資之意，與會人士認為，韓市府甫上任，還需要一些時間提出更具體的招商策略。

歐洲商會22日拜會高雄舉行餐會，但發現韓市府施政規畫不明、部分局處首長人事也未補齊，認為招商誘因不強。（高雄市政府提供）

ECCT南台灣委員會　2015年於陳菊任內成立

而據熟悉外商事務人士透露，其實早在高雄縣市合併之後，ECCT於2011年3月便組成一個跨產業的50人代表團拜會高雄市府，以了解縣市合併之後高雄產業結構和經濟政策的調整，以及縣市合併是否帶來新的投資商機。據轉述，陳菊當時便當面建議，ECCT應設置與南台灣直接聯繫的窗口，而當時ECCT便承諾，將在高雄設置「南部辦公室」，建立與高雄市府的直接聯繫窗口，負責商務投資等事務接洽。

據指出，當時歐盟給予台灣免簽證待遇剛生效不久，激勵台歐商務往來激增，因此高市府除了安排財金、農業及環保等局長參與洽談之外，也特別在觀光及文創等項目著墨。

經過ECCT內部程序，ECCT南台灣委員會遲至2015年正式成立，並宣示以高雄、台南、屏東等地的歐洲企業為服務對象；高雄市政府當時也相應設置招商單一服務窗口提供服務。據外商指出，當時風光辦完世運不久的高雄市，針對外商較感興趣的醫療器材、遊艇、會展、綠能及觀光等，加強招商宣傳；而外商看中的則是高雄的勞動力與土地成本遠低於台北，加上高雄市政府在中央招商優惠之外加碼利息補貼與投資獎勵，當時確實引起不少外商的投資興趣。

政府帶動綠能發展　吸引能源業外商投資台灣

對於高市府與外商互動狀況與招商成效，熟悉外商動態人士指出，每一任市府都有不同的施政優先順序及作事風格，不適合直接比較，但近來台灣不少縣市確實希望藉由外商投資，增強當地產業轉型的動能。

以ECCT為例，除了外商熟悉並接觸時間最長的台北市，近年來受到台灣綠能政府帶動，中台灣及桃園也成為外商尋求投資機會的對象。有外商以甫落幕的「全球離岸風電產業高峰會」為例指出，在這場國際級的風電產業會議上，鄭文燦以唯一受邀的地方首長身分出席，除了近年來桃園全力招商收效，更因為桃園與風電產業的合作已有成效，正可做為吸引能源業者與台灣合作的佐證。

甫落幕的「全球離岸風電產業高峰會」為出，鄭文燦以唯一受邀的地方首長身分出席，可做為吸引能源業者與台灣合作的佐證。（攝影：羅佳蓉）

【延伸閱讀】

●【內幕】歐洲商會訪高雄失望　韓市府招商誘因不強

外資陳菊

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