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【同婚專法517表決】民進黨團喊「共進退」　20立委仍是未知票

陳燕珩 2019年05月16日 23:37:00

民進黨團16日化解名稱爭議，針對政院版微調「同性婚姻」文字，改為「登記結婚」，並決議表決時「團進團出」。（攝影：張家銘）

立法院17日將上演同婚專法表決大戰，今天在民進黨50多名立委與行政院長蘇貞昌共商戰略下，立院黨團針對政院版進行微調，刪除爭議的「同性婚姻」4字，加上「結婚登記」，並決議明表決「團進團出、一致投票」。惟據了解，多名立委會中表明選區壓力沉重，不希望以「黨紀」約束投票，替反同團體提案的林岱樺更直言「沒有民意，我們什麼都不是」，加上不少綠委還在觀望，明天表決結果仍充滿變數。

行政院提出同婚專法後，引發反同團體、教會組織強烈反彈，堅持「同性婚姻」不能入法，中南部立委承受極大壓力，醞釀對政院版投出棄權票，或轉挺林岱樺的「同性結合」版。黨內高層近一周來估票發現，政院版已落在「懸崖邊緣」，開始緊急搶救，展開固票行動。

政院版微調拚勝算　同性婚姻變「結婚登記」

民進黨團今天下午發出甲級動員，召集黨籍立委赴行政院，在蘇貞昌與黨團總召柯建銘主持下，共同擬定表決策略。黨團幹事長管碧玲會中拋出與政院版「文字微調、內容不變」的修正版，預計明天以修正動議提出，將政院版第一條精簡成「為落實司法院釋字第七四八號解釋之施行，特制定本法。」

立法院17日逐條表決同婚法案，清晨由總召柯建銘領軍，與黨籍立委拉著椅子在議場前排隊，民進黨團嚴陣以待。（攝影：張哲偉）

難向選民交代　仍有綠委喊用「結合登記」　

針對第2條最具爭議的「同性婚姻」一詞，則修改為中性的大法官釋憲文字「相同性別之二人，得為經營共同生活之目的，成立具有親密性及排他性之永久結合關係。」另外，將第4條「向戶政機關登記」，改為「向戶政機關辦理『結婚登記』」。

據透露，柯建銘13日召集「748專案小組」研商時，就已拋出該修正版，由於黨內立委對於是否保留「婚姻」一詞僵持不下，有委員便建議，既然原本政院版「同性婚姻」只出現在第2條，其餘條文全以「第2條關係」代稱，倒不如所有條文都避開，改在第4條加上「結婚登記」，用「一婚各表」的方式爭取最大公約數，提出後確實獲得更多中南部立委支持。

據悉，柯建銘13日召集「748專案小組」研商時，就已拋出該修正版，但立委對是否保留「婚姻」一詞有分歧。（攝影：張哲偉）

不過，今天黨團幹部在會中正式提出時，仍有立委質疑，用「結婚」取代「婚姻」是換湯不換藥，難以跟選民交代，主張改以「結合登記」、「配偶登記」等文字替代。

對此，內政部官員則強調，現行《戶籍法》對於身分登記規定，僅有出生、認領、收養、結婚、離婚登記等，若憑空創造新的名詞，沒有法源依據，且會造成第一線戶政人員執行困擾；法務部官員也堅持，辦理結婚登記才符合大法官釋憲意旨，不少委員才就此打住，未再提出疑義。

請立委挺政院版　蘇揆哽咽：歷史一定記住你

據與會者透露，蘇貞昌今在會中一改鐵血形象，身段極為柔軟，一開始就向立委溫情喊話，語帶哽咽說，明天是歷史關鍵一刻，懇請立委支持政院版，投下關鍵一票，讓台灣社會更往前一步，「歷史一定會記住你！」

柯建銘也強調，同婚法案很難滿足各方要求，但身為執政黨無法迴避，「若法案沒有過，才是真正的災難。」他盼大家體諒，釋憲內容保障同性婚姻的自由平等，已是無法迴避的事實。

儘管會中政院同意支持微調版，黨團也做出決議，明天表決將「團進團出、一致投票。」然而關鍵點在於，跑票是否會遭黨紀處分，以及若用黨紀約束，最重可能面臨何種程度的處分，今在會中均未有結論，柯建銘會後受訪也語帶保留稱，將留待明早表決前的黨團大會討論；換言之，喊話歸喊話，投票結果仍充滿變數。

段宜康喊黨紀約束　陳歐珀、趙天麟覺得為難

據指出，為減輕區域立委的壓力，挺同立委段宜康在會中建議，可祭出黨紀約束投票，違者移送黨中央處理，不僅讓大家有投票依據，也可替選區立委解套。不過此話一出，隨即引來反彈聲浪，宜蘭立委陳歐珀認為不妥，恐會被選民批是「黨意立委」，不顧民意；高雄立委趙天麟也說，若祭出黨紀會讓他很為難，「我會被我的教會下架」。

不僅如此，高雄立委許智傑高聲疾呼，這對區域立委不公平，大家選區壓力都很重，用黨紀約束立委支持黨團版，等同要他落選；至於為反同團體提案、角色尷尬的林岱樺則表明，大家都是民意代表，代表民意，且每個人有不同價值跟信仰，「沒有了民意，我們什麼都不是！」表達堅定支持自己版本的意志。

為反同團體提案的林岱樺直言，每個人有不同價值跟信仰，表達堅定支持自己版本的意志。（資料照片／李智為攝）

台北立委吳思瑤則跳出來為另一方發聲，強調她的選區是靈糧堂大本營，選區壓力大家都有，但是關鍵時刻，仍要做關鍵決定，作為立委本就該遵照釋憲結果，不認為支持黨團版就會被貼上「黨意立委」的標籤，「即使選區很困難，我願意支持。」

20區域立委恐跑票　「重要關頭須祭黨紀」

與會人士透露，今天會議氣氛沉重，大家不想鬧得太難看，對黨紀約束一事點到為止，未再討論下去。儘管會中沒有直白談到「罰錢」、「停權」等處分的可能性，但蘇貞昌席間直接向立委闡明，大家跟民進黨分不開，之後還要靠「黨籍」提名參選，關鍵時刻應該共進退，在場委員都聽得出箇中滋味。

有綠委私下直言，即使黨政高層齊聲呼籲，大動作展開固票行動，並要求黨籍立委一致投票，但他推估，至少有20名區域立委仍在觀望，尚未「堅定支持」黨團版，明天不排除投其他版本，或選擇不投票，因此他認為，關鍵時刻還是得祭出黨紀，且要有實質約束力，才能真正避免跑票，否則明天投票仍存在很大變數。

台北立委吳思瑤強調大家都有選區壓力，她選區是靈糧堂大本營，但關鍵時刻，仍須做關鍵決定。（攝影：張哲偉）

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