4名大法官任期將至,日前由副總統陳建仁宣布4名大法官提名人選,本次提名後,15名大法官中,蔡政府提名的人數則會達11人。藍營質疑,提名人選過去曾做過政治表態「是否顏色綠了,提名就穩了?」今則有14個民間團體組成民間監督大法官人選聯盟,聯盟則認為,此次提名人選任期到2027,大家並不知道2020、2024的總統是誰,所以更應審慎看待提名人選。
大法官陳碧玉、黃璽君、羅昌發和湯德宗將於9月30日卸任。陳建仁於27日公布大法官人選,分別是台大法律系教授謝銘洋、司法院秘書長呂太郎、高雄高等行政法院法官兼院長楊惠欽與考選部長蔡宗珍,共2男2女。
針對提名人選,外界曾質疑,有3個人都曾做過政治表態。最引人注意的是,謝銘洋曾力挺太陽花學運,還曾在一場座談會談到學生遭秋後算帳,「台大法律學系沒把馬英九教好」。27日在宣布記者會上,謝銘洋遭媒體詢問如何看待當年發言,陳建仁則回應,就審薦過程來提問。
另外則是蔡宗珍也曾指出「服貿協議具備賣台隱憂」。呂太郎則曾表示認同終審法官由總統任命,並說:「不然人民為何要把生命財產,交給只會考試的人?」
對此,國民黨文傳會在臉書貼文砲轟,大法官應超黨派,依據法律獨立審判,但蔡政府提名人選曾做過政治表態,是不是顏色綠了,提名就穩了?
民間監督大法官人選聯盟對於提名人選的適任性則未多做回應,理由是,聯盟認為應審慎看待並發言。對此,聯盟宣布籌組「大法官被提名人選評鑑委員會」,分別對被提名人進行評鑑,要求這4人詳實回覆聯盟寄出的問卷及個資調查表,並呼籲立院給予一個月時間表達意見。
聯盟表示,上次公布大法官提名人選到卸任只有2個月,本次距卸任還有4個月,讓立法院有充分時間審核行使同意權,及早公布值得肯定。聯盟組成包含台灣法學會、台北律師公會、台權會、公督盟、司改會、婦女新知等14個團體。
針對人權及性別部分,婦女新知基金會資深研究員曾昭媛表示,陳建仁在公布提名人選的記者會上,提到性別比例,這是政府第一次在大法官提名上表達性別比例重要性,值得肯定。
目前15名大法官中,有4名女性,約四分之一,即將卸任有2名女性,提名人選也有2名,維持現有的比例。但曾昭媛指出,根據聯合國消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)規定,任一性別不低於三分之一,未來應達到此標準。
不過,曾昭媛指出,被提名人之一的蔡宗珍,曾在1997年發表的文章反對婦女保障名額,理由是女性受保障名額的特權待遇對男性不公,違反憲法的平等權。2006年,蔡宗珍也曾在研討會主張,憲法及選舉制度對女性的保障名額,與憲法平等權衝突。
曾昭媛認為,憲法中的平等不是形式平等,而是實質平等,性別保障比例的設計是因應傳統文化導致女性不利參政的情況,加速男女平等,而作出「暫行的特別措施」,而非歧視。她指出,不清楚目前蔡宗珍的看法是否改變,藉由這次機會,要求四名被提名人都能針對人權、性別議題說清楚。
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