長榮空服員罷工戰線延長,勞資關係處於緊繃狀態,政府內部也爆出爭論。肩負協調勞資關係重責的勞動部挨轟進退失據,不僅錯估罷工情勢,一度提防交通部「搶功」,甚至提油救火,失去仲裁者高度,陷入兩邊不討好窘境。如今府院高層出手,定調勞動部、交通部各司其職,勞動部能否盡速止血,讓勞資重回談判桌,使罷工落幕,後續值得關注。
長榮罷工今進入第16天,儘管勞動部、交通部、長榮公司、桃園市勞工局、民航局、航港局、觀光局、桃園國際機場公司等單位,持續召開應變會議,做跨部會溝通及沙盤推演,但勞資無法達成共識,雙方持續僵持,勞動部更是幾乎被邊緣化,難以介入勞資協調。
據悉,本月2日第二次勞資協商,理應扮演「公道伯」角色的勞動部,因未獲勞資信任,被要求下台、交出主持棒,直接由雙方各自推派代表,主導協商會議進行。此外,長榮方面與會者令人玩味,派出副總層級,不如勞資私下磋商時,直接由董事長林寶水出馬。
知情官員不諱言,長榮強烈展現「自家事,自家解決」態度,關鍵原因之一在於,勞動部有意扳回日前華航機師罷工無作為罵名,因此亟欲營求勞資協商達成協議功勞,錯失協調勞資黃金時機。直到罷工正式啟動後,勞動部未積極應處,部長許銘春竟赴罷工現場送暖,直批長榮飛安,讓長榮大為光火,互信盡失。
勞動部錯估情勢之離譜,認為勞資能和談,從上月20日罷工展開當天就能看出端倪。據指出,勞資正式協商前夕,勞動部私下向交通部表明稱,「這次要做給我們了吧!」並派員前往媒體席,告知媒體有提供午膳,「大家可以邊吃邊工作」,展現十足信心。
未料,勞資協商不到半小時即破局,工會代表宣布罷工,只見主持協商的勞動部政次劉士豪當場傻眼,多次急呼:「等一下、等一下!先休息5分鐘!」更荒謬的是,工會代表離去同時,午膳恰好送到,勞動部人員還詢問媒體要不要帶走便當,場面十分混亂,勞動部自此遭譏「便當部」。
據悉,自罷工啟動後,勞動部猶如神隱,對照上次華航機師罷工,交通部在一周之內邀集四場勞資協商,勞動部則是消極作為,一場協商都沒有。知情官員形容,「勞動部彷彿還在驚嚇中,始終沒『回魂』。」隨後負責疏運的交通部被逼上火線,每天緊盯勞資動態,並回報勞動部,卻被質疑是否要全面接管,「越界」介入勞資協商,勞動部高階官員為此親自致電交通部,確認其態度。
蔡政府兩頭燒,外有長榮罷工,內有勞動部、交通部主導權之爭,為避免情勢失控,府院高層旋即定調,要求勞動部回歸本業,調解勞資糾紛,交通部則專注疏運工作。然而,勞動部先前「走錯路」,已造成長榮方面不信任,關閉溝通管道,勞方需求不易傳達,協調工作難進行,也導致工會方面認為勞動部不牢靠,雙方逕自隔空喊話、相互叫牌。
對於罷工後續走向,知情官員分析,勞動部接下來的作為至關重要,倘若能針對「18金釵」處置,以及攸關空服員優惠機票等福利的「0508公告」,提出勞資雙方能接受,或至少願意上談判桌的方案;像是18金釵爭議,由勞動部或公正第三方針對其行為進行調查,待調查結果出爐後再論處。總之,大家各退一步,先擱置爭議,談妥其他團協,以讓罷工落幕為最優先目標。
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