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法律漏洞害人命　別讓漁工救生衣只淪為應付勞檢用

陳彥宇 2019年09月24日 16:06:00

為避免憾事再發生，外籍漁工人權保障聯盟日前赴勞動部陳情，要求修正《職業安全衛生設施規則》，並針對漁工制定安全規範，強制穿著救生衣。(取自台灣人權促進會官網)

海上悲歌連兩樁！蘇澳籍鮪釣漁船進隆泰6號疑遭撞擊致失聯，同為蘇澳籍漁船的全億財1號亦發生相同憾事；兩艘船今年8月先後釀「撞況」，共有15位船員下落不明，是近3年來最嚴重。除了撫卹問題，漁工勤務環境再度掀起民間團體關注，要求政府從法制面「補破網」。

蘇澳籍漁船「全億財1號」今年8月2日自宜蘭烏石港出港作業，疑遭撞擊致船上船員6人(1台籍、5印尼籍)失聯。(取自國家運輸安全調查委員會官網)

漁船遭撞人失聯救生衣「漂浮」淪擺設

進隆泰6號疑似在上月18日，於太平洋公海遭商船撞擊致船體破碎，跨國「緝兇」行動現正進行中。無獨有偶，進船失聯前兩周，同為蘇澳港籍的全億財1號，3日凌晨在宜蘭縣頭城外海失聯，疑遭塞浦路斯籍貨船碰撞，船上1台籍、5印尼籍船員全數失蹤；其中，有位外籍船員仍在職災康復階段，卻碰上意外，令知情者鼻酸。目前國家運輸安全調查委員會也已啟動全船事故調查。

全億財1號案引發關注的是，事故發生與船體殘骸附近海域，竟漂浮著印有全船舊船名「永再富」的救生衣。換言之，救生衣是否淪擺設，存在只為應付勞動檢查用，備受質疑。

全億財1號漁船事故發生與船體殘骸附近海域，竟漂浮著印有全船舊船名「永再富」的救生衣(紅色)。(取自國家運輸安全調查委員會官網)

為此，外籍漁工人權保障聯盟日前赴勞動部陳情，要求修正《職業安全衛生設施規則》，針對漁工制定安全規範，強制穿著救生衣，雇主不得以妨礙作業和影響漁獲為由，禁止漁工穿著救生衣；同時，設置多語言免付費檢舉專線，以利外籍漁工檢舉不法。

修補法律漏洞　有效保障漁工權益　

參與行動的宜蘭縣漁工職業工會秘書長李麗華接受《上報》訪問時感嘆，「如果救生衣穿在人身上，他們可能還有機會...。」中央不能漠視並放任地方行政怠惰，應修補法律漏洞，不論漁船出港與否，作業中須強制穿救生衣。

另方面，撫卹賠償也是一大問題。李麗華表示，倘若外籍漁工為境外聘僱，發生意外有保險理賠；要是為境內聘僱就算職災，漁工在失聯狀態下，家屬一年內可請領失蹤津貼，但必須要有人幫忙，部分仲介公司會幫家屬辦理，有的則不然，且地方勞工主管機關不一定知曉；甚至有些家屬經由相關民間團體協助，才知道自己的權益。

李麗華呼籲，政府除了改善工作環境及勞動條件，更要建立完整制度，保障漁工權益。2017年1月17日外籍漁工勞動部前抗議。(資料照/陳品佑攝)

李麗華進一步指出，漁工失蹤滿一年後，法院將宣告死亡，屆時才能請領職災給付。然而，後續還包括我外館驗證等程序，對家屬而言其實很困難，不少人委託仲介公司辦理，「面對喪親之痛，還要再被賺一筆」，呼籲政府不僅改善工作環境及勞動條件，更要建立完整制度，保障漁工權益。

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全億財1號進隆泰6號

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