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美回防南太圍堵中國勢力　拉攏索羅門最大省為盟友

仇佩芬 2019年11月26日 17:45:00

2個月前中國接連奪走台灣在太平洋兩個邦交國，重創台灣外交之餘，也引起美、澳等國家警惕，加快在此區域建立政治經濟據點。（湯森路透）

2個月前中國接連奪走台灣在太平洋兩個邦交國，重創台灣外交之餘，也引起美、澳等國家警惕，加快在此區域建立政治經濟據點。在中央政府決定與台灣斷交時揚言獨立的索羅門群島最大省份馬萊塔（Malaita Province）近日證實，已獲得美國承諾興建比納港（Bina Harbour）及週邊基礎設施；而這個港口建設計劃，正是不久前索羅門臨時叫停的中國合作開發計劃。此一轉折，也使得馬萊塔成為美國在索國的「盟友」。

在台灣與美國盡力挽回無效之下，索羅門群島在今年9月宣佈與台灣斷交，隨後卻面臨國內地方政府及民間的反彈。索羅門政治中心、擁有65萬人口的最大省份馬萊塔率先宣佈不承認與中國的外交關係，省長蘇達尼更發動民調揚言獨立。

美國回防索羅門　馬萊塔省成政治據點

索羅門與中國建交後火速宣佈多項大型投資計劃，其中包括向馬萊塔隔鄰的中央省租借圖拉吉島（Tulagi）進行大規模開發。然而在協議簽署一個月之後，索方以此項交易不合法為由，單方面宣佈取消協議；而就在11月下旬，蘇達尼向媒體證實，已獲得美國承諾協助開發比納港及週邊基礎建設，而此港口就緊鄰圖拉吉島。

而在索羅門宣佈取消中國企業的港口開發協議之際，澳洲外交與貿易部也釋出訊息，表示正在評估索羅門群島的運輸基礎設施項目。根據《路透》引述蘇達尼的說法，該省已經進一步要求美國和澳洲協助馬拉塔的安全事務，一連串舉動顯示馬萊塔省已經成為美國和相關國家在索羅門國內的「盟友」及政治據點。

隨著中國接連奪取台灣友邦，在太平洋地區逐步擴大勢力，長期以來忽視對太平洋島國政策的美國及澳洲，顯然意識到回防此區的重要性。在台索邦交告急之際，美國於8月份便派出美國國際開發署（USAID）代表赴馬萊塔，並有國防部、商務部及國際院官員同行，然而仍不敵中國的銀彈攻勢。

在台索於8月份斷交後，索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞（左）10月9日訪問北京，與中國總理李克強（右）會晤。（湯森路透）

中國擴張太平洋勢力　我緊盯政情變化顧邦誼

巧合的是，在美、澳投資計劃陸續曝光之際，澳洲媒體《60分鐘》報導索羅門中央及地方政治人物接受中國賄賂，證實9月時台灣方面對索國政府斷交決定的指控，也讓外界注意到美、澳等國早已開始掌握中國在相關國家政經界的滲透工作。

澳媒《60分鐘》報導索羅門中央及地方政治人物接受中國賄賂；圖為美國在台協會於臉書轉貼該報導。（翻攝自AIT臉書）

對於美國及澳洲的外交動作，我方知情官員透露，由於長期往來並不密切，美國在當地缺乏有利的政策工具，在協助我方挽救邦交上確實沒有幫助；而澳洲長期與南太國家關係並不算好，索羅門的反澳情緒甚至被總理蘇嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）用來操作與中國建交，因此澳洲在對台斷交案的介入也相當謹慎。

我國外交部則表示，中國近來在太平洋擴張勢力猖獗，一貫採取金錢誘惑及虛浮援助的技倆，已經引起國際社會的憂心及高度警惕。外交部表示，我國除了將持續密切注意相關情勢、深化與友邦各領務的合作外，也會強化與理念相近國家的協作，以鞏固邦誼及共同維護區域的民主價值與和平穩定。

澳洲長期與南太國家關係並不算好，索羅門的反澳情緒甚至被總理蘇嘉瓦瑞（圖）用來操作與中國建交，因此澳洲在對台斷交案的介入也相當謹慎。（湯森路透）

【延伸閱讀】

●【一帶一路】重金拉攏巴紐與索羅門　中國擴大並挑戰美澳在南太平洋影響力

●【與台斷交近1月後】索羅門群島總理訪問北京　獲邀加入「一帶一路」計畫

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