阿克曼(Bruce Ackerman)
●耶魯大學法學和政治學教授
在險些遇刺喪命後,川普選擇了一位執著於理念的競選搭檔。范斯(James David Vance)在短暫的政治生涯中有過很多不同的立場,在成為川普的「鬥犬」之前,甚至還攻擊過他。民主黨人當然會利用這些前後不一之事大做文章,而共和黨人則預計會攻擊副總統賀錦麗(Kamala Harris),指責她未能引導說話結巴的總統拜登走上正確的道路。
但雙方在被迫澄清自身在美國最大外交政策挑戰上的立場時,都面臨一個「關鍵時刻」,這會在以色列總理納坦雅胡7月24日向美國國會聯席會議發表演講時顯現出來。雖然范斯在其他問題上與川普的看法不同,但兩人都是納坦雅胡強硬立場的堅定支持者,尤其是他堅持以色列必須繼續對哈瑪斯作戰,直到徹底消滅該組織。
拜登和賀錦麗必須小心回應納坦雅胡的演講,否則他們的政黨就會在選票上付出政治代價。川普雖會吸引一部分以往投票給民主黨的猶太社區成員,但蓋洛普民調顯示,更多美國人──尤其是穆斯林,還有許多猶太人──反對納坦雅胡的強硬立場,其中許多人對拜登政府未能促成加薩停火協議大感失望。雖然他們不會投票給川普,卻可能放棄投票,因而使幾個搖擺州產生截然不同的結果。
在把這些游離選民拉回到民主黨陣營的過程中,伊朗新總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)也可能發揮決定性的作用。不同於5月墜機身亡的極端保守派前總統萊希(Ebrahim Raisi),裴澤斯基安沒有尋求神啟,而是去上了醫學院,而且表現非常傑出,曾在大不里士醫科大學當過5年校長。他在2001至2005年間擔任伊朗衛生部長,然後投身選舉政治,並於2016至2020年擔任議會第一副議長。
很少有領導人能同時在學術、公務和選舉政治中取得如此卓越的成就。然而在裴澤斯基安的名字出現在選票之前,必須先得到憲法監護委員會批准他的候選資格,這個主要由伊朗宗教精英組成的委員會,擁有確認候選人資格的憲法權威。
過去40年間,監護委員會曾經以不同方式行使其特權,經常允許世俗主義者參選。但在2020年,伊朗最高領袖哈米尼(Ali Khamenei)利用他對監護委員會的權威,確保萊希和其他5名宗教極端人士壟斷了選舉,使選民無法選擇不同的道路。
這並不令人意外,因為當時已81歲高齡的哈米尼想確定下一任總統能利用他的影響力,保證下一任最高領袖會繼續秉承他的極端宗教正統原則。此外,萊希的意外去世促使現年85歲、已臨近人生盡頭的哈米尼向全國發表談話,強調選出一位可以追隨他腳步的極端宗教主義繼任者的重要性。在這種背景下,裴澤斯基安似乎是毫無參選機會。
但在監護委員會利用排他性決定,幫助萊希贏得總統職位後,情況在3年內發生了變化。轉捩點是在2022年,當時名叫阿密尼(Mahsa Amini)的年輕女子因未在公共場合佩戴頭巾被捕,結果在警方拘留期間死亡。當局對隨後爆發的全國大規模抗議活動進行鐵腕鎮壓,殺害數百名示威者。儘管抗議活動在2024年逐漸平息,但萊希突然去世,使叛亂者威脅監護委員會,揚言如果再讓極端宗教主義者壟斷選舉就會把國家推向內戰邊緣。面對此一嚴峻情勢,監護委員會妥協了,允許裴澤斯基安與哈米尼的5位主要追隨者同台競選。
伊朗民眾把握住這個機會,讓69歲的裴澤斯基安以超出其宗教勁敵300萬票的優勢,贏得決定性的勝利。在勝選之後,裴澤斯基安以一種老練圓滑的方式,審慎解讀了他的民選授權,他明確表示,絕對無意在哈米尼去世後,拔擢像他自己這樣的世俗主義者擔任最高領袖。他只是強調憲法承認所有伊朗人都擁有「崇高的尊嚴」來決定自己生活的意義,意味著他會支持承諾捍衛這一條款的最高領袖。
相較於當前的各類目的,更重要的是他還發布一份題為「致新世界的訊息」的重要聲明,並翻譯成英文刊登在《德黑蘭時報》上。在該聲明中,裴澤斯基安宣稱他會「歡迎解決緊張局勢的真誠努力,並以善意回應善意。」這表明他願意透過開放伊朗的核設施供國際檢查,從而減少核戰爭的威脅,以此換取美國重新向伊朗的生產者和消費者開放其市場。
這個提議正是拜登政府在回應針對納坦雅胡國會演講所需要的。相較於川普和范斯發出的歡呼聲,國務卿布林肯(Antony Blinken)可以借此宣一種新的中東和平路徑。
當然,拜登和賀錦麗不應過於自信地表示,只需與裴澤斯基安展開幾場初步談判,就能最終達成一項可大幅降低以色列─伊朗核戰升級風險的協議。這只有在賀錦麗團隊贏得11月大選,且裴澤斯基安能夠克服其極端宗教對手的阻撓時方能實現。
儘管如此,美國人難道不應給予現任政府一個實現此一突破的機會,而不是讓川普和范斯把它白白浪費掉嗎?賀錦麗應該將這個問題拋給選民。但他們只有在布林肯立即向伊朗伸出橄欖枝,並與裴澤斯基安共同宣佈兩國將探索一個新的中東和平道路時才有可能這麼做。
(本文翻譯由PS官方提供,責任編輯:楊淑華)
© Project Syndicate
(原標題為《Middle East Peace and the US Election》,文章未經授權,請勿任意轉載)
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