《大家論壇》教育視角:國際社會要更積極接觸塔利班 挽救阿富汗女性受教權

布朗(Gordon Brown)
●英國前首相
●「教育不能等」高層督導小組主席


夏里夫(Yasmine Sherif)
●聯合國全球新興及長期危機教育基金「教育不能等」總監

 

美軍在阿富汗長達數十年的戰爭至今已結束兩年餘,不出所料,全球注意力如今轉到了加薩及烏克蘭的駭人衝突上,但美軍混亂撤離阿富汗留下的爛攤子離收拾乾淨還很遠,塔利班2021年8月重新掌權以來,阿富汗的經濟與人道危機不斷加深。

 

阿富汗女性尤其如此,她們的處境迅速惡化,對人生與職涯的憧憬化為泡影,新的神權政府頒布一條又一條的法令,系統性剝奪她們的基本人權,包括受教權,阿富汗因此成為全球唯一禁止滿11歲女童上學的國家。

 

數百萬阿富汗女孩苦無機會發揮天賦實現夢想,讓她們這代面臨受害的風險,危及國家經濟未來,更慘的是,為了繼續學業逃往巴基斯坦的女性又被剝奪求學機會,巴國政府最近下令驅逐170萬無證阿富汗人,其中約70萬是在塔利班掌權後尋求庇護。

 

但塔利班也非鐵板一塊,部分政府官員似乎認同自己女兒重返校園的重要性,塔利班重新掌權前才訪問過阿富汗的教育部長哈米迪(Rangina Hamidi)11月表示,若能說之以理,塔利班或許會重新開放女子中學。

 

然而要做到這點,國際社會需要更積極接觸塔利班,幫助溫和的聲音壓過強硬派。哈米迪等人的經驗顯示,塔利班內部對女性教育的看法分歧日益明顯。

 

這種情況下,穆斯林為首的代表團應訪問阿富汗,會晤喀布爾的塔利班正式治理內閣,以及坎達哈由宗教領袖組成的領導委員會,目的是為了開啟溝通管道,表達對扭轉女性教育禁令的支持。

 

阿富汗情勢嚴峻,需要盡速行動來應對。塔利班重新掌權前,該國已是全球最貧困、開發程度最低的國家之一,如今塔利班治國已逾兩年,經濟可謂崩盤,數百萬民眾下一餐沒有著落。

 

聯合國世界糧食計劃署警告,阿富汗34省中,25省的嚴重營養不良狀況超出了容許值,預料還會惡化;聯合國人道事務協調辦公室也估計,長期乾旱加上經濟衰退,今年阿國三分之二人口需要緊急人道援助才能活下去,這數字相當於令人咋舌的2830萬人。

 

數字雖然擺在眼前,塔利班的宗教領導階層仍持續侵害女權,常把她們排除在其他政策方針外。這種系統性歧視不僅剝奪女性中高等教育機會,還限制她們的行動、言論和集會自由,禁止她們參與幾乎任何形式的就業。

 

女性參與公共生活嚴重受限,因為她們沒有maharam(男性親屬)陪同通常無法外出,塔利班甚至關閉女性訴諸司法伸張正義的任何可能管道。

 

聯合國專家今年稍早訪問阿富汗後,人權事務高級專員辦事處(OHCHR)報告總結認為,塔利班歧視、仇女的政策以及嚴刑峻法構成了「性別迫害及性別隔離的制度化框架」,OHCHR的阿富汗人權專員貝內特稱此「違反人道罪」。

 

只要宗教法令剝奪女性基本人權,塔利班政府就不可能獲得外交承認,更別說關係完全正常化,不過這不妨礙國際社會採取行動促進性別平等。

 

其中一項行動是與理解年輕人都需要受教育的塔利班官員建立新的溝通管道,或許透過卡達或阿拉伯聯合大公國。塔利班內部分歧儘管不大,卻開啟了一線希望,我們必須把握機會,幫助這群世上受迫害最深的女性,給她們機會發揮潛力。

 

(翻譯:鄭可妮,責任編輯:楊淑華)

 

© Project Syndicate 

 

(原標題為《An Opening in the Fight to Educate Afghan Girls》,文章未經授權,請勿任意轉載)

 

 

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