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《大家論壇》拉美視角： 為委內瑞拉流下同情的眼淚

桑托斯（Juan Manuel Santos）    2017年08月17日 07:00:00

桑托斯

．現任哥倫比亞總統

．2016年諾貝爾和平獎得主

 

委內瑞拉不久前還是自由與富裕的國家，擁有全球最大石油庫藏量與善良的人民。委內瑞拉吸引了數百萬為逃離哥倫比亞革命軍引爆殘酷戰爭的哥倫比亞移民。不過，這些情況已經改變，哥倫比亞革命軍50年戰爭已經結束，委內瑞拉卻已經是個經濟、社會與政治體制面臨崩潰的國家。

 

哥倫比亞是最受到委內瑞拉危機干擾的鄰近國家。哥倫比亞確實在歷史、文化、經濟與地理位置上都與委內瑞拉息息相關，兩國有超過1300 英里交界的邊境地帶。哥倫比亞與其他國家一直希望委內瑞拉興盛，包括梵諦岡和教宗方濟各都不斷鼓勵委內瑞拉馬杜洛（Nicolás Maduro）政府，以及反對勢力共同想出解決方案度過當前危機。

 

委內瑞拉助哥倫比亞打贏內戰

 

這場危機始於委內瑞拉前任總統查維茲(Hugo Chávez)。他在1999年總統選舉時，查維茲擁有包括商業界在內的強大支持力量，反對他的聲浪很弱。不過，我很質疑他的玻利維亞式革命。我當時是個記者，是反對查維茲的主要批判聲音。

 

當我在2010年當選哥倫比亞總統時，我改變我的做法。取得執政權力，就像對自己的第一個孩子一樣，你的責任感會被強化。我以自己的國家利益優先，改善與鄰國的關係(我們與厄瓜多當時並未有商業與外交關係)。不採取這個做法，我們無法達到我們的目標，包括擘劃哥倫比亞人民美夢、終結與哥倫比亞革命軍的戰爭。

 

哥倫比亞與委內瑞拉關係要改善，不代表我必須得與查維茲觀點一致。我們尊敬彼此不同處，同時為彼此的人民努力。我們分享類似的歷史與目標觀點，甚至包括幽默感，我們把個人關係從針鋒相對轉變為更加親近。

 

不批判彼此喜愛政治型態

 

當美國前總統雷根( Ronald Reagan)與蘇聯前領導人戈巴契夫( Mikhail Gorbachev )首度見面討論減少核子武器發展計畫，他的態度相當坦率。他不希望成為共產黨，也不寄望戈巴契夫擁抱資本主義。雷根總結兩國必須合作，設定避免世界發生核武戰爭的更高目標。他們真的做到了。

 

我首度與查維茲見面時提出類似建議。我不願意變成玻利維亞革命支持者，他也不會成為自由民主派人士。而我們也設定了更高的目標，哥倫比亞必須和平，整個區域將因此受惠。我們真的做到了。這幫助查維茲有更好的幽默感。我們彼此常針對不同之處開玩笑。我告訴他玻利維亞式革命是失敗的，玻利維亞人將因此失落。他告訴我，拉丁美洲獨立英雄桑坦德跟我一樣都屬於寡頭政治。

 

就像雷根與戈巴契夫，我們決定不批判彼此喜愛的政治型態，一個是21世紀社會化革命，一個是第三次世界大戰，我們要讓歷史公斷。有了這層默契，我們可以保持親近，一直到2013年查維茲去世。

 

委內瑞拉經濟與政治體制快崩潰

 

現在，歷史終於做出公斷了。哥倫比亞近年在拉丁美洲國家中表現突出，通膨率少於4％。哥倫比亞吸引外資能力提高、改善貧窮有顯著進步、創造更多就業機會、增加基礎建設與強化教育改革。

 

委內瑞拉經濟近期卻因為龐大債務與全球最高通膨率，導致經濟大幅衰退40%。將近82%的委內瑞拉人民陷入貧窮。外匯、藥物與食品明顯不足。營養不良現象嚴重。醫院的婦女因生產死亡比率2016年增加5倍，新生兒死亡率增加百倍。民眾移民的意願大幅提高。

 

馬杜洛是查維茲親自選出的繼任人，他責怪哥倫比亞是委內瑞拉經濟崩潰的兇手。我七年前告訴查維茲，他的經濟政策會失敗時，馬杜洛持反對意見。經濟失敗跡象已經太明顯了。比經濟失敗更慘的是，委內瑞拉的政治危機。就在幾年內，委內瑞拉的民主被摧毀。貪腐侵蝕當前的政權，也剝奪委內瑞拉人民基本權利。

 

直到查維茲去世，委內瑞拉民主進展仍持續。馬杜洛政權一開始仍尊重民主體制，到2015年大選後還是勉強承認多數反對勢力領導的國會。不過，馬杜洛為擴權，決定主導憲政改革後，委內瑞拉的民主體制正逐漸瓦解中。

 

哥倫比亞呼籲委內瑞拉政府與反對勢力必須共同想出公平、彼此可以接受的解決方案，此方案必須以該國的民主與和平為原則。

 

馬杜洛：哥倫比亞是叛徒

 

委內瑞拉的民主體制崩潰已經引起嚴厲批評。哥倫比亞針對委內瑞拉違反人權與民主規範日益嚴重表達意見，馬杜洛則回嗆我是叛徒。或許他是這樣想的，協助哥倫比亞打贏對哥倫比亞革命軍戰役為他贏得盟友地位。

 

國際社會的現實政治並非如此。我永遠由衷感激查維茲與馬杜洛對哥倫比亞的和平貢獻。不過，我不默許全球任何一個國家打壓自由與剝奪人民權利。相反的，身為領導人，我有義務大聲批判。

 

我不是孤獨的。拉丁美洲國家都承諾要持續推進和平與自由工作，在委內瑞拉確切、迅速以和平方式建立民主制度。新領導人將無法任意在拉丁美洲延續政權，破壞拉丁美洲好不容易得來的和平現況。

 

在此同時，我們為委內瑞拉流下眼淚。

 

 

 

© Project Syndicate

 

（原標題為《We Weep for You, Venezuela​》，文章未經授權，請勿任意轉載）

 

【延伸閱讀】

●川普威脅出兵委內瑞拉　讓南美國家都怒了​

●《大家論壇》拉美視角：委內瑞拉前所未有的崩潰​

 

 

委內瑞拉 馬杜洛 法國
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